El Coordinador del Grupo Parlamentario del PAN en la Cámara de Diputados, Juan Carlos Romero Hicks, aseguró que con la iniciativa presidencial presentada el jueves que busca adicionar el artículo 21 Ter de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el presidente López Obrador “recurre a un perverso propósito de quitar atribuciones consagradas en la Carta Magna al Poder Legislativo en materia presupuestal”.
Indicó que ante la emergencia por la pandemia del Covid-19, la propuesta propone establecer un procedimiento bajo la figura de “emergencia económica”, para reorientar recursos a decisión de la Secretaría de Hacienda.
Sin embargo, los diputados panistas señalan que la propuesta del presidente no precisar tal concepto (emergencia económica), o quién lo determinará; por cuánto tiempo estaría vigente y cuáles serían sus medios de control, además de que no considera a la Cámara de Diputados para la realización de las adecuaciones presupuestales.
El líder parlamentario enfatizó que la postura de los diputados panistas de ninguna manera va contra la asignación de recursos para quienes se han visto sumamente golpeados en su salud, sus ingresos por la pandemia del Covid-19, pero aseguró que la iniciativa presidencial pretende ignorar, deliberadamente lo establecido en el artículo 74 de la Constitución.
Detalló que pese a que la fracción cuarta de dicho artículo especifica que “son atribuciones del Congreso de la Unión aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación y sus asignaciones”, ahora se quiere entregar ese mandato y dejar manos libres al Ejecutivo federal.
“De manera abierta, la iniciativa presidencial vulnera la separación de poderes, pone en riesgo el funcionamiento del sistema democrático y denota un afán de concentrar más poder hacia el Ejecutivo que, además, lo ha ejercido con serias deficiencias”, indicó Romero Hicks.
Al decir que el decreto habla de una “emergencia económica”, y a falta de precisiones, se deja abierta la puerta a que dicha declaratoria puede inspirarse en otro tipo de causales, como la implementación de políticas públicas erróneas e ineficaces en materia de inversión y empleo.
Afirmó que el presidente pretende blindar los proyectos prioritarios que le interesan, como el aeropuerto de Santa Lucía, la Refinería de Dos Bocas y el Tren Maya, haciendo a un lado las necesidades más urgentes de la población en salud, empleo y atender los reclamos de los sectores social y privado.
Alertaron que como está el planteamiento, podría quedar a la discrecionalidad del presidente la reorientación de los recursos y programas y proyectos para atender una emergencia económica.
Y es que el pasado jueves, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados recibió del Ejecutivo federal la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
La iniciativa adiciona el artículo 21 Ter de la mencionada ley para quedar como sigue:
“En caso de que durante el ejercicio fiscal se presenten emergencias económicas en el país, la Secretaría (SHCP) podrá reorientar recursos asignados en el Presupuesto de Egresos para destinarlos a mantener la ejecución de los proyectos y acciones prioritarios de la administración pública federal y fomentar la actividad económica del país, atender emergencias de salud y programas en beneficio de la sociedad”.
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