Tag

órganos reguladores

Browsing

El presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) habría fijado un plazo de dos meses a reguladores para que le respondan si es posible llevar a cabo su política energética nacionalista antes de contemplar una contrarreforma constitucional.

Dicho plazo fue fijado por el mandatario en la reunión que sostuvo con los reguladores e institutos públicos del sector energético, tales como la Comisión Reguladora de Energía (CRE), la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y el Centro Nacional de Control de Energía (Cenace), el 22 de julio en Palacio Nacional, de acuerdo a tres fuentes presentes en el encuentro, en el que participaron entre 20 y 30 funcionarios, según relata la agencia Reuters.

Las respuestas, junto con propuestas para implementar los 17 puntos del memorándum que López Obrador leyó a los funcionarios pero que no les entregó en un documento, deberán presentarlas en una nueva cita el 22 de septiembre.

El memorándum, que se hizo público hace una semana, fija directrices para “una nueva política” con la que López Obrador busca “recuperar” el dominio del Estado sobre las industrias petrolera y eléctrica, que asegura se perdió con la reforma energética constitucional implementada por el gobierno anterior.

El mandatario ha dicho que quiere apuntalar a Pemex y CFE, para que no pierdan terreno frente a otras firmas competidoras asegurando que la reforma energética sólo las debilitó y empeoró su desempeño.

De acuerdo a las fuentes, el presidente afirmó en la reunión que en caso de que su plan energético no pueda ser llevado a cabo sin modificar el actual marco legal energético habría que pensar en un nuevo cambio constitucional para que sea posible.

Tras la reforma energética, se entregaron en licitación más de 100 contratos de exploración de exploración y extracción de hidrocarburos y se incentivó la generación de electricidad de fuentes renovables a través de empresas privadas.

Firmas como Eni, BP, Royal Dutch Shell PLC y Total tienen contratos y actualmente algunas ya exploran y producen en aguas mexicanas del Golfo.

López Obrador se ha comprometido a no hacer nuevos cambios en reglas del sector energético durante sus primeros tres años de gobierno. Sin embargo, se han suspendido las subastas de contratos de crudo y gas y ha tratado de evitar que nuevas centrales eléctricas privadas entren en funcionamiento.

Una de las fuentes reveló que López Obrador dijo expresamente que no enviaría “ya” una propuesta de reforma energética, refiriéndose a hacerlo tan pronto como el próximo periodo de sesiones en septiembre, pero que sí afirmó que podría hacerlo después de los comicios intermedios del próximo año.

Otra de las fuentes coincidió en que una propuesta de contrarreforma no se tendría muy pronto pues aún se necesita trabajar en una iniciativa legislativa y “eso lleva tiempo”, aunque reconoció que está en la mente del mandatario.

El memorandum firmado por el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) en el que pide a los reguladores autónomos de México alinearse con su política energética contraviene los tratados comerciales, alertó este lunes la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex).

La Coparmex indicó que este memorándum, divulgado a principios de agosto y fechado el 22 de julio, “pone en entredicho la autonomía de estas instancias reguladoras”.

Mediante este texto, el mandatario pidió a la Comisión Reguladora de Energía (CRE), la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y el Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) seguir su política energética para fortalecer Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

Para la Coparmex, este documento pone en “entredicho el Estado de Derecho” en el país y además genera un desequilibrio que perjudicaría a la empresas privadas “justo en el momento en que se necesita confianza para invertir”, ya que el texto “atenta contra la competitividad y el libre mercado”.

“En último término, y quizá el más importante: de hacerse realidad el memorándum se violarían preceptos contenidos en tratados comerciales que buscan proteger las inversiones en el país”, denunció la Coparmex.

Finalmente, el organismo, que agrupa a unos 36,000 empresarios que representan el 30% del Producto Interno Bruto (PIB), señaló que, en el “complejo” panorama actual, el texto puede generar un “diferendo” con los principales socios comerciales del país y “pondría en riesgo la nota soberana de inversión”.

“Lo que se desprende del memorándum es que el presidente López Obrador ha diseñado una estrategia para hacerse del control total del sector energético. En última instancia, el Ejecutivo busca regresar a un modelo de estatización energética”, alertó.

Recordemos que en el memorándum, López Obrador plantea “regresar, sin ignorar las nuevas realidades” a la política de los expresidentes Lázaro Cárdenas (1934-1940) y Adolfo López Mateos (1958-1964), quienes nacionalizaron el petróleo y la electricidad, respectivamente.

Aunque AMLO ha prometido respetar el marco jurídico, en el documento pide a los reguladores “avanzar hasta el
límite que permita el actual marco jurídico”, sin descartar una nueva reforma constitucional.

A nombre de la bancada de Morena, el senador Ricardo Monreal presentó este miércoles la iniciativa de reforma que busca desaparecer a los órganos reguladores del Estado: el IFT, COFECE y la CRE, y crear el Instituto Nacional de Mercados y Competencia para el Bienestar (INMECOB).

En el documento que se dio a conocer, el coordinador de Morena en el Senado, argumenta la política de austeridad que ha impulsado el gobierno federal, que, “más que nunca, dadas las condiciones en las que se encuentra la economía nacional, resultantes de la emergencia sanitaria (…) requiere que todos los poderes constituidos y órganos del Estado mexicano, coadyuven con el ineludible compromiso de reducir el gasto que representa su operación”.

En ese sentido, señala que algunos órganos reguladores del Estado, que comparten ciertas características en cuanto a la naturaleza de sus facultades y competencias, podrían integrarse en uno solo, disminuyendo así la carga que representa cada uno de ellos para el pueblo de México.

Aclara que su fusión no afectará el cumplimiento de las funciones que hasta ahora realizan, ni las atribuciones con las que actualmente cuentan.

En ese sentido, la iniciativa propone reformar el artículo 28 de la Constitución para crear el Instituto Nacional de Mercados y Competencia para el Bienestar “INMECOB”, un órgano constitucional autónomo que contará con personalidad jurídica, autonomía técnica, operativa y de gestión.

El INMECOB integrará a los órganos reguladores del Estado mexicano que comparten características, y establecerá un solo regulador de competencia económica en los sectores de Telecomunicaciones, Radiodifusión y Energético.

Precisa que con el nacimiento del INMECOB, se extinguirían el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) y la Comisión Reguladora de Energía (CRE).

“La creación de INMECOB permitiría la existencia de un órgano regulador integrado con un mayor potencial de eficiencia en la toma de decisiones regulatorias en cada sector”, se lee en la iniciativa.

Refiere que la integración de las autoridades reguladoras de ciertos sectores con la autoridad de competencia implica la posibilidad de alcanzar una mayor eficacia en la supervisión de la competencia en los mercados, al poder contar de forma inmediata con el conocimiento de los reguladores sectoriales, que ejercen un control continuo sobre sus respectivos sectores.

El INMECOB se constituiría así como un órgano autónomo, por lo que contará con personalidad jurídica y patrimonio propio, y tendría por objeto garantizar la competencia y libre concurrencia en los mercados nacionales, así como el desarrollo eficiente de los sectores de las telecomunicaciones, la radiodifusión y energético.

Aclara que se transferirían las atribuciones de los órganos que se extinguen a favor del INMECOB; es decir, tendrá plena independencia en la implementación de su estructura orgánica para que alcance los fines constitucionales que se le encomiendan. No estará supeditado a ningún otro órgano del Estado, pero sí estará sujeto a un régimen de rendición de cuentas ante el Poder Legislativo; mantendrá, con los otros órganos del Estado, relaciones de coordinación; contará con autonomía e independencia técnica, funcional y financiera, y se sujetará a la política de austeridad republicana.

Basados en su argumento de eficiencia presupuestaria, Monreal señaló que se llevó a cabo un análisis de gastos de operación, que indicó que el INMECOB podría operar con un presupuesto total de $1,875,356,400.00 pesos.

Al considerar los 2,375 millones de pesos que hoy en día tienen de presupuesto total anual el IFT, la COFECE y la CRE, señaló que el creación del INMECOB representaría una disminución al presupuesto de 21.05% , es decir, 500 millones de pesos anuales.

Cargador Cargando...
Logotipo de EAD ¿Tarda demasiado?

Recargar Recargar el documento
| Abrir Abrir en una nueva pestaña

Download [167.00 B]