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A partir de este jueves 2 de enero, los cerca de 900 Módulos de Atención Ciudadana del Instituto Nacional Electoral (INE) reanudarán sus actividades habituales, luego de que permanecieron cerrados del 24 de diciembre de 2019 hasta ayer, 1 de enero de 2020.

Los Módulos ubicados en Coahuila e Hidalgo, entidades que celebrarán comicios el próximo 7 de junio, únicamente cerraron los días 24, 25 y 31 de diciembre, así como el 1 de enero.

De acuerdo con la Comisión de Vinculación con Organismos Públicos Locales del INE, en ambos estados donde se elegirán 109 cargos de elección popular, están inscritos en las listas nominales 4.9 millones de ciudadanos y se prevé instalar siete mil 830 casillas.

En Coahuila, cuyo proceso electoral ya inició, se renovará el Congreso local, por lo que se elegirá a 25 legisladores: 16 de mayoría relativa y nueve de representación proporcional.

Las precampañas serán del 1 al 25 de marzo; en tanto que el registro de candidaturas será del 15 al 19 de abril de 2020, y del 25 de abril al 3 de junio se desarrollarán las campañas electorales.

Mientras que en Hidalgo, donde se elegirá a los representantes de 84 ayuntamientos, los comicios iniciaron el 15 de diciembre, por lo que las precampañas se realizarán del 12 de febrero al 8 de marzo; el registro de candidaturas del 3 al 8 de abril y las campañas del 25 de abril al 3 de junio.

El INE indicó que se prevé un ejercicio parcial vinculante de voto electrónico durante las elecciones locales en ambas entidades, con el objetivo de contribuir al desarrollo democrático a través de la aplicación de nuevas tecnologías en el proceso electoral que permitan eliminar errores en el escrutinio, cómputo y captura de resultados, así como abonar a la eficiencia en la obtención de resultados bajo los principios de certeza e integridad.

En el caso de Coahuila se estima que la instalación de casillas con urna electrónica se lleve a cabo con equipos propiedad del Instituto Electoral de Coahuila, y en el caso de Hidalgo se considerará la del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco y la desarrollada por el INE.

En cuanto al porcentaje de casillas en que se implementará la modalidad de urna electrónica para Coahuila se tiene previsto un rango de cuatro a cinco casillas por distrito electoral local; y en el caso de Hidalgo, se realizará en cuatro municipios, con un máximo de hasta 40 casillas en la entidad, sin rebasar el 10 por ciento de las casillas instaladas en el municipio correspondiente.

Al participar en la mesa de análisis “Reforma de órganos electorales” del Foro para la reforma electoral, efectuado en la Cámara de Diputados, el consejero presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova, afirmó que si desaparecen los Organismos Públicos Electorales Locales (OPLEs) se provocaría una vulneración directa a la autonomía del sistema electoral y una cooptación política de las autoridades electorales.

“Desaparecer los OPLEs y sustituirlos por consejos locales del INE, nombrados desde la Cámara de Diputados, no sólo se generarían problemas operativos, sino que habrá una vulneración directa a la autonomía del sistema electoral y una cooptación política de las autoridades electorales”, aseveró.

Enfatizó que desaparecer los OPLEs implicaría que el INE organice todo, por lo que debería transformarse o refundarse y ampliar sus estructuras en los estados, además de incrementa sus capacidades operativas, lo que se traduciría en más recursos.

Reconoció que tal como hoy está diseñado el INE, no podrían organizar simultáneamente las 32 elecciones locales y además las federales, como ocurrirá por primera vez en 2021.

Córdova Vianello propuso que para reducir costos, se modifique la Ley General de Partidos Políticos “para establecer que se multiplique el padrón de cada estado por el 30 por ciento, y no el 65 por ciento como ocurre; se estarían reduciendo en el plano local casi 2 mil 500 millones de pesos al año”.

Por otro lado, dijo que el voto electrónico ahorraría recursos en el trabajo de campo, capacitación electoral, integración de casillas, documentos y materiales electorales, el PREP, así como en cómputos distritales y recuentos; explicó que sólo en elecciones federales serían ahorros de 4 mil 500 millones de pesos.

Enfatizó que ambas propuestas podrían generar ahorros de casi 7 mil millones de pesos.

El consejero presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova, afirmó que el organismo que dirige, en la actualidad no podría hacerse cargo de todas las elecciones del país, como se plantea en el proyecto de la nueva reforma electoral.

“En las condiciones actuales no puede organizar todas las elecciones del país, habría que refundar al INE y eso, evidentemente, significa tener una institución mucho más grande porque va a tener nuevas atribuciones y mucho más presupuesto del que se le destina”, indicó el consejero presidente.

Córdova Vianello resaltó que el INE no está en contra de medidas de racionalidad del gasto, ni de la austeridad, pero, dijo, es primordial cuidar la certeza en las elecciones.

Subrayó que la reforma electoral que se discute no debe improvisarse y mucho menos imponerse, porque se trata de reglas para el juego democrático y la disputa civilizada del poder. Por ello, dijo, se requiere además de una profunda deliberación, un amplio consenso y el acuerdo de todas las fuerzas políticas, de lo contrario, puede abrirse la puerta a descalificaciones futuras de las elecciones por causa de las reglas.

“Debemos mejorar el sistema electoral con una regla básica: el consenso. Sobre las reglas del juego democráticas, tiene que haber consenso, de lo contrario, el día de mañana, quien pierda una elección, eventualmente puede impugnar que las reglas no eran correctas y que éstas eran parte del problema”, precisó.

El consejero presidente planteó implementar la urna electrónica como una medida para reducir los costos del sistema electoral, pues insistió en que la impresión de boletas y de actas es muy costoso, lo que podría también subsanarse con el voto electrónico.