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INICIATIVA MÉRIDA

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México y Estados Unidos dieron paso a una nueva etapa de cooperación en materia de seguridad, al anunciar el ‘Entendimiento Bicentenario sobre Seguridad, Salud Publica, y Comunidades Seguras entre México y los Estados Unidos’, que sustituye la Iniciativa Mérida.

Los funcionarios de ambas delegaciones coincidieron con lo expuesto con el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) quien ha dicho que la Iniciativa Mérida había fracasado en su ofensiva militar antidrogas desplegada hace 13 años.

“Después de 13 años de la Iniciativa Mérida, es hora de un nuevo enfoque integral para nuestra cooperación en seguridad”, dijo el secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, al iniciar el primer Diálogo de Seguridad de Alto Nivel.

“Adiós al Plan Mérida, Bienvenido Entendimiento Bicentenario”, señaló por su parte el canciller Marcelo Ebrard.

Blinken abundó que el nuevo enfoque pone a los dos países como socios igualitarios y abordará las causas fundamentales de los problemas de seguridad, como la pobreza, la corrupción y el acceso a la salud para tratar adicciones.

“Tenemos que hacer más para acabar con el tráfico de armas, estupefacientes y el tráfico de personas, fortalecer la seguridad fronteriza y portuaria, desmantelar los sistemas financieros que sostienen al crimen organizado, erradicar la impunidad y hacer responsables a los violadores de derechos humanos”, añadió el funcionario estadounidense.

Y es que López Obrador ha insistido en diversas ocasiones en que EUA debe invertir en comunidades pobres expuestas a la criminalidad, tanto en México como en Centroamérica, lo que ha dicho ayudaría a contener la creciente migración ilegal. Tan solo ayer un total de 652 migrantes centroamericanos, incluidos muchos menores que viajaban solos, fueron detenidos en Tamaulipas.

Como parte de la Iniciativa Mérida, Washington desembolsó 3,300 millones de dólares en asistencia militar y asesorías. Pero López Obrador asegura que el plan fracasó en su objetivo de desmantelar a las organizaciones criminales y en cambio disparó la violencia.

Sin embargo, Estados Unidos reivindica que la Iniciativa Mérida fortaleció la cooperación, el profesionalismo y la transparencia de las agencias policiales de nuestro país.

A inicios de agosto, México demandó a nueve grandes fabricantes y dos distribuidores de armas por un comercio “negligente e ilícito” que alienta el narcotráfico y la violencia en el país; el gobierno sostiene que entre 70% y 90% de las armas ilegales que incauta entraron desde Estados Unidos.

“Nos centraremos más intensamente que antes en la raíz y el núcleo de las fuerzas que nos amenazan, abordando las razones subyacentes por las que continúan existiendo y creciendo”, dijo por su parte el secretario estadounidense de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas.

El nuevo enfoque recalca, no obstante, que se mantendrá la persecución a los criminales. “Las organizaciones criminales están (…) aprovechando las nuevas tecnologías. Por lo tanto, debemos ser igualmente creativos y ágiles”, añadió Blinken.

“Ambos países han sufrido los efectos de la adicción de sustancias, la violencia con armas de fuego, las drogas ilegales, las armas, la trata y el contrabando de personas, así como del crimen organizado en nuestras comunidades. Para enfrentar las complejas amenazas del siglo XXI, es necesario trabajar de manera coordinada, con una visión regional y un enfoque moderno de salud pública y desarrollo como parte de una estrategia de cooperación integral entre nuestros países. Con pleno respeto por nuestras soberanías, cada uno de nosotros reconoce nuestra responsabilidad compartida y nos comprometemos a avanzar como socios para encontrar soluciones respaldadas por la justicia, la cooperación efectiva en la aplicación de la ley y un enfoque basado en datos para desarrollar estrategias en contra del crimen organizado”, se expresa en la declaración conjunta que emitieron ambos gobiernos.

Entre las acciones concretas que involucrará el nuevo entendimiento, las delegaciones subrayaron:

  • Firma de un Memorándum de Entendimiento para reducir la adicción a las drogas y los daños asociados con el propósito de desarrollar planes para prevenir el consumo de drogas, proporcionar tratamiento basado en evidencia y expandir la justicia alternativa a través de la educación y una mejor capacidad para proporcionar sistemas de alerta temprana y rastrear la demanda.
  • Nuevas subvenciones del Programa Integral de Abuso de Opioides, Estimulantes y otras Sustancias (Comprehensive Opioid, Stimulants, and other Substances Abuse Program, COSSAP).
  • Nuevas subvenciones de la Administración de Servicios de Salud Mental y Abuso de Sustancias (Substance Abuse and Mental Health Services Administration, SAMHSA) para apoyar el tratamiento y la prevención del uso de opioides para personas en riesgo.
  • Crear la Red para la Prevención del Homicidio, que proporcionará una plataforma para el intercambio de mejores prácticas en la prevención del crimen y la violencia.
  • La creación de un equipo multidisciplinario de fuerza de tarea sobre homicidios para la atención de delitos de alto impacto vinculados a organizaciones criminales transnacionales, con énfasis en el uso de laboratorios forenses, para facilitar y apoyar la investigación de crímenes y su enjuiciamiento.
  • México y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) firmarán un Memorándum de Entendimiento para lanzar el Programa de Control de Contenedores Portuarios de la UNODC y con esto fortalecer el control y la gestión de los envíos entrantes de precursores químicos.

 

Estados Unidos cree que ya es hora de que haya “una actualización” tras 13 años de Iniciativa Mérida, por medio de la cual Washington ha enviado más de 3,000 millones de dólares a nuestro país para ayudar a luchar contra el narcotráfico.

Así lo expresaron los secretarios de Estado, Antony Blinken, de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, y el fiscal general de Estados Unidos, Merrick Garland, este jueves en una llamada con periodistas, a un día de que inicie el Diálogo de Alto Nivel sobre Seguridad (DANS), en la Ciudad de México.

Los funcionarios explicaron que el objetivo del diálogo de mañana es poner al día “el marco de seguridad” entre ambos países para responder a los nuevos desafíos y revitalizar la cooperación en esta materia. En concreto, revelaron que el nuevo plan podría llevara el nombre de “Marco bicentenario EE.UU.-México para la seguridad, la salud pública y comunidades más seguras”.

Uno de los funcionarios estadounidenses consideró que, después de 13 años de la Iniciativa de Mérida, realmente “ya es hora de una actualización”, conforme se revisa la cooperación bilateral de seguridad en una amplia gama de asuntos.

Recordemos que el canciller Marcelo Ebrard adelantó esta semana que su principal petición en el DANS sería pedir a Blinken acabar con la Iniciativa Mérida, acuerdo que arrancó en 2008 con el expresidente Felipe Calderón.

Pese a no ser un tema oficial, esta mañana el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) señaló que era posible que se aborde el tema migratorio.  Preguntados sobre si habrá algún anuncio migratorio, los responsables estadounidenses indicaron que uno de los componentes claves del nuevo marco de seguridad será abordar el tráfico y el contrabando de seres humanos.

“Creo que uno de los ámbitos en los que pretendemos colaborar dentro de este marco de seguridad más amplio es adoptar medidas o medidas adicionales para abordar la actividad criminal asociada con el movimiento de individuos”, dijo uno de los funcionarios.

En ese sentido, apuntaron que tras este diálogo lo siguiente será desarrollar un plan de acción para el 1 de diciembre, con vistas a tener preparado un marco de seguridad para los próximos tres años hacia el 30 de enero de 2022.

Durante su conferencia de prensa matutina, el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) informó que la Secretaría de Relaciones Exteriores busca reorientar los recursos de la Iniciativa Mérida en las acciones de cooperación para el desarrollo del sureste y los países centroamericanos.

“Lo de la Iniciativa Mérida queremos que se reoriente por completo, porque eso no ha funcionado. No queremos que haya cooperación para el uso de la fuerza, queremos que haya cooperación para el desarrollo, no queremos la llamada Iniciativa Mérida”, dijo AMLO.

Señaló que la propuesta que su gobierno está haciendo es la del plan de desarrollo para el sureste y los países centroamericanos, por lo que quieren que la inversión se dedique a las actividades productivas y a la creación de empleos y no a helicópteros artillados o a apoyos militares.

“Pero entonces desaparecería por completo Iniciativa Mérida”, se le cuestionó al presidente, a lo que contestó que sí y que dichos recursos se irían al plan de desarrollo. Negó que ese dinero se vaya a ocupar para financiar la Guardia Nacional.

Sobre qué tan viable es que el gobierno de Estados Unidos acepte dicha propuesta AMLO dijo que se está avanzando en eso, pues se ha planteado que invertir en desarrollo es la salida a la crisis migratoria que se vive.

“La cooperación para el desarrollo. No cooperación militar, no cooperación para el uso de la fuerza, esto tiene que ver más con crear empleos que con tener aviones militares o helicópteros artillados, es otra cosa, es otro enfoque; y ellos ya están entendiendo este planteamiento”, añadió el mandatario.