El gobierno de Trump anunció el fin del DACA, un programa de la era de Obama que protegía a los jóvenes inmigrantes indocumentados de la deportación, dejando al Congreso la decisión de revivirla.
El Procurador General Jeff Sessions anunció que la administración ha dejado de aceptar nuevas solicitudes de inscripción al programa Acción Diferida por Llegadas a la Infancia (DACA), aunque permitirá hasta el 5 de octubre a los beneficiarios anteriores del DACA renovar su estatus en el programa. La administración no va a defender el DACA, que fue promulgada por el presidente Barack Obama en 2012. Varios fiscales habían amenazado con presentar una demanda si la administración de Trump no terminaba con el programa, alegando que la política es un uso inconstitucional de la autoridad ejecutiva. Sessions dijo que él mismo sostiene esa opinión.
Pero Trump twitteó el martes por la mañana: “Congreso, prepárate para hacer tu trabajo – DACA”, sugiriendo que el presidente podría estar abierto a firmar un proyecto de ley que modificara DACA, que esencialmente protege a los jóvenes traídos a los Estados Unidos como niños de ser deportados y les permite solicitar y recibir permisos de trabajo por un máximo de dos años.
Pero, ¿puede pasar un proyecto de ley de tipo DACA en la Cámara y el Senado, controlados por los republicanos? Tal vez.
Es probable que una mayoría de los miembros del Congreso en ambas cámaras den apoyo para convertir DACA en ley. ¿Cómo lo sabemos? Bueno, en julio, el senador estadounidense Lindsey Graham de Carolina del Sur, un republicano, presentó el “Dream Act of 2017”, que básicamente modificaba DACA. Entre los partidarios de esta disposición figuran Jeff Flake, de Arizona, y Lisa Murkowski, de Alaska, otros dos republicanos. Thom Tillis, de Carolina del Norte, está detrás de una disposición similar llamada la Ley RAC (Reconociendo a los Niños de América) que en efecto asegura que aquellos que actualmente son elegibles para DACA no podrían ser deportados.
Así que suponiendo que los 48 demócratas en el Senado respaldaran algún tipo de Dream Act, unos 52 senadores, la mayoría, ya estarían respaldando este iniciativa.
Y puede haber mucho más potencial en los “sí”. Recuerde, en 2013 el Senado (controlado por demócratas) aprobó un proyecto de ley escrito por la llamado Gang of Eight que buscaba crear un camino a la ciudadanía para gran parte de la población indocumentada de Estados Unidos. Se calcula que incluiría a unos 11 millones de personas, mucho más que los 1,3 millones que se estima podrían ser beneficiarios potenciales de DACA. Entre los republicanos que respaldaron ese proyecto de ley fueron Flake, Graham, Murkowski, Lamar Alexander de Maine, Susan Collins de Maine, Bob Corker de Tennessee, Orán Hatch de Utah, Dean Heller de Nevada, John Hoeven de North Dakota, John McCain de Arizona y Marco Rubio de Florida.
Se podría decir que la política de inmigración en la era de Trump se ha movido hacia la derecha , y eso es cierto . El presidente ganó la nominación del Partido Republicano, en parte, al capturar el apoyo de los republicanos más preocupados por la inmigración ilegal, y ganó las elecciones generales en una campaña que destacó su promesa de construir un muro en la frontera con México.
Pero los objetivos legislativos del Congreso también son diferentes: una disposición de la DACA sería mucho, mucho más estrecha que la reforma migratoria que estos senadores respaldaron en 2013.
Si estuviera contando, 48 demócratas, además de cuatro republicanos que han apoyado la legislación para los “dreamers” este año, además de otros ocho republicanos que respaldaron la ciudadanía para la mayoría de los indocumentados en 2013 equivale, sí, exactamente a 60 votos. Por lo tanto, puede haber una mayoría en el Senado que apoyaría un proyecto de ley DACA.
Las matemáticas son más difíciles en la Cámara, donde la legislación de inmigración murió sin una votación formal en 2013. Hay 13 republicanos de la Cámara que son partidarios de un proyecto de ley llamado Ley de Puente. Otros seis republicanos se han unido a la versión de la Cámara de la Ley RAC que Tillis está apoyando en el Senado. Y en enero de 2015, cuando la Cámara tenía un voto simbólico para impedir que la administración de Obama aceptara nuevos solicitantes de DACA , 26 republicanos votaron en contra de esta legislación, incluyendo a nueve miembros que permanecen.
Si usted asume que todos los Demócratas de la Cámara (194) votarían para un reemplazo de DACA y agregamos 13, seis y nueve, tenemos 222 votos probables para algún tipo de “Dream Act”, cuatro más que los 218 que se necesitan para aprobar el proyecto.
Por eso concluiría que existe la posibilidad de que las mayorías en ambas cámaras aprueben esta legislación … si llega a una votación formal. Por supuesto, eso es muy importante si eso se reduce al líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell, y a la disposición del presidente de la Cámara de Representantes, Paul Ryan, de presentar una legislación a la mayoría de los demócratas, pero una minoría de republicanos sí. Eso es algo que los líderes del Congreso han dejado de hacer.
Los republicanos tienen una ruta de escape aquí: culpar a todo el problema de DACA, Obama y su compasión, desde el punto de vista del Partido Republicano, de la exageración ejecutiva; y luego pasar un proyecto de ley para asegurarse que los beneficiarios de DACA no puedan ser deportados. Pero los últimos siete meses han mostrado que Trump y los republicanos en Washington luchan por ponerse de acuerdo y pasar casi cualquier cosa.
Texto publicado en FiveThirtyEight por Perry Bacon Jr.
