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La Cámara de Diputados aprobó en lo general el dictamen que contempla diversos cambios a la reforma laboral, entre los que se encuentra la libertad y la democracia sindical de los trabajadores.

Luego de someterlo a votación ante el Pleno, el dictamen fue avalado por 417 diputados, mientras que una legisladora del PAN votó en contra, y se registraron 29 abstenciones.

Las leyes que se reforman son: Federal del Trabajo, Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Federal de Defensoría Pública, del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) y del Seguro Social (IMSS).

Tras su aprobación en lo general, la Mesa Directiva informó que se presentaron 104 reservas para discutirse en lo particular.

El PAN, quien fue uno de los grupos parlamentarios que más se opuso al dictamen, acusó que se estaba de “rodillas” ante el gobierno de los Estados Unidos, pues dijeron hubo presión por parte del país vecino para que se aprobara, todo relacionado con la ratificación del T-MEC.

Lamentaron que ante las presiones, faltó tiempo para el análisis y discusión de la reforma, la cual calificaron como “avanzada”, misma que ahora “queda corta”.

El tema que causó división entre la bancada de Morena, y que fue apoyado por la bancada del PT, fue del outsourcing. Solicitaban que el outsourcing y la subcontratación desaparecieran del proyecto. “No al outsourcing”, “No a la subcontratación”, “basta de sindicatos charros”, reclamaron con pancartas.

La Junta de Coordinación Política (Jucopo) acordó que el Pleno de la Cámara de Diputados sesione los días martes, miércoles y jueves de esta semana, para recuperar el tiempo perdido por el cierre del recinto legislativo en días recientes.

Así lo dio a conocer el presidente de la Jucopo, Mario Delgado, indicando que en la sesión del jueves próximo se discutirá y votará el dictamen de la iniciativa del Presidente de la República que reforma la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.

Respecto del dictamen de reforma constitucional en materia educativa, subrayó que éste no se llevará al Pleno, para su discusión y votación, hasta que se agote el diálogo con la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) y los grupos parlamentarios, y se llegue a un acuerdo con amplio consenso.

“Hemos hablado con los maestros, y tenemos el acuerdo para que esta semana la Cámara de Diputados pueda tener su función normal… No hay fecha aún definida para subir, para la discusión, análisis y votación de las reformas al artículo 3º tercero constitucional, referentes a la reforma educativa”, externó el legislador.

Delgado Carrillo apuntó que se está trabajando para que los maestros puedan dar su voto de confianza a la reformas educativa, aunque dijo, optar por el diálogo no quiere decir que el tema esté congelado; “está caminando el dictamen de manera muy favorable”, señaló.

Luego de que en comisiones fuera aprobado el dictamen de reforma educativa, y ello desatara nuevos bloqueos por parte de trabajadores de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) en la Cámara de Diputados, autoridades informaron que el dictamen fue enviado al magisterio para “conocer su opinión”.

Fue el coordinador de los diputados de Morena, Mario Delgado, quien informó que enviaron a los integrantes de la CNTE el dictamen de reforma educativa, e indicó que más tarde se reunirán con los maestros para conocer su opinión al respecto.

El legislador también sostuvo que los tres diputados de Morena, ligados con la CNTE, y que votaron en contra del dictamen, lo hicieron en libertad pues en su bancada no hay “línea” y hay maestros representantes de distintas organizaciones que sufragan como ellos decidan.

Afirmó que las preocupaciones de la Coordinadora están ampliamente abordadas en el dictamen, en donde queda claro que el tema de la relación laboral está en el Apartado B del artículo del 123 constitucional.

Delgado Carillo aseguró que hay un amplio consenso en la reforma y un gran acuerdo político, y que nunca más se repetirán los abusos laborales en contra de los maestros. Afirmó que se cumple con la promesa del presidente López Obrador de abrogar la reforma avalada en el sexenio anterior.

 

Este viernes, dos Congresos locales más aprobaron la reforma constitucional que permitirá la creación de la Guardia Nacional.

Las legislaturas fueron la de Nayarit y Sinaloa, las cuales se suman a las otras 24 que han respaldado el proyecto en materia de seguridad que propuso el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO).

El resto de los estados que han dado luz verde al dictamen son: Morelos, Veracruz Guerrero, Campeche, Tabasco, Chiapas, Nuevo León, Colima, Zacatecas, Querétaro, Hidalgo, Estado de México, Baja California Sur, Tlaxcala y Durango.

También figuran los Congresos de Tamaulipas, Puebla, Quintana Roo, Sinaloa, Oaxaca, Aguascalientes, Coahuila, Sonora y Jalisco, así como la de la Ciudad de México.

Recordemos que la reforma necesitaba el respaldo de al menos 17 legislaturas para poder ser promulgada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) y con ello poder entrar en operaciones; sin embargo el presidente López Obrador indicó que su gobierno esperaría unos días para lograr que el mayor número de Congresos “legitimaran” su propuesta.

Se espera que sea este lunes cuando se promulgue la reforma en el DOF.

 

Luego de más de tres horas de discusión, la Cámara de Diputados avaló, sin cambios, la minuta de reforma constitucional, devuelta por el Senado de la República, que crea la Guardia Nacional.

El Pleno la aprobó por mayoría calificada, en lo general y en lo particular, con 463 votos a favor, uno en contra (de la diputada sin partido Ana Lucía Riojas Martínez) y cero abstenciones.

Ahora, la Cámara turnó la reforma constitucional a los congresos estatales para su análisis y eventual ratificación.

El dictamen señala que la Guardia Nacional, que se constituirá con los elementos de la Policía Federal, Militar y Naval, estará adscrita a la secretaría del ramo de seguridad pública, que formulará la Estrategia Nacional en la materia.

Estipula que la formación y desempeño de los integrantes de la Guardia Nacional se regirán por una formación policial. Adicional establece un periodo de cinco años para que el Ejecutivo federal pueda disponer de las Fuerzas Armadas permanentes en tareas de seguridad pública, en tanto la nueva corporación desarrolla su estructura, capacidades e implantación territorial.

El análisis de la minuta inició a las 12:55 horas, con la fundamentación del dictamen. Posteriormente inició la discusión en lo general y al término prosiguió la votación nominal en lo general y en lo particular, dado que no se presentaron reservas de modificación.

El pasado 16 de enero, la Cámara de Diputados aprobó el dictamen original y lo envió al Senado, donde fue sujeto de diversas modificaciones, las cuales finalmente se aprobaron el 21 de febrero pasado.

Entre los cambios destacó la eliminación de la Junta de Jefes de Estado Mayor de la Guardia Nacional, donde participarían militares.

 

Los coordinadores de los ocho grupos parlamentarios de la Cámara de Diputados, respaldaron el dictamen que aprobó el Senado por el que se creará la Guardia Nacional.

En conferencia de prensa junto a todos los coordinadores parlamentarios, el presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), Mario Delgado, destacó que la propuesta del Senado contiene “sensibles modificaciones” a la que previamente se aprobó en Diputados.

Sin embargo, dijo el morenista, “preserva el sentido fundamental de nuestro propósito: dotar al Gobierno de la transformación de mecanismos eficaces para dar un vuelco a la fallida política de seguridad desarrollada en el pasado inmediato”, abundó.

En estos momento, se discute el dictamen, y se espera que en breve sea votado. Los integrantes de todas las fracciones expresan sus posicionamientos respecto a la propuesta.

Delgado Carrillo aseveró que las ocho bancadas están “plenamente de acuerdo” con el modelo propuesto por los senadores.

Por su parte, el coordinador de los diputados del PAN, Juan Carlos Romero Hicks, celebró que se lograran los consensos en el Congreso “por unanimidad”, y destacó que fue la sociedad civil y especialistas, los que los orientaron para enriquecer y “oxigenar la discusión” sobre la Guardia.

El coordinador del PRI, René Juárez Cisneros, sostuvo que la Cámara de Diputados “fue cauce y no dique”, en un tema fundamental, donde “no caben mezquindades”.

Olga Juliana Elizondo Guerra, coordinadora del PES, afirmó que el 85% de la población avala la creación de la Guardia Nacional con mando civil y en colaboración, para estos cinco años, con las Fuerzas Armadas.

 

Este martes, por unanimidad, con 27 votos a favor, la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo particular el dictamen sobre la configuración de la Guardia Nacional enviado la semana pasada por el Senado.

El lunes, el coordinador de la mayoría de Morena y presidente de la Junta de Coordinación Política en San Lázaro, Mario Delgado, señaló que los partidos aceptaron la propuesta de darle trámite inmediato, dispensar trámites a las reformas y que se acordó avalarlo sin cambios para agilizar el proceso legislativo.

“El próximo jueves tenemos dictamen de Guardia Nacional; hay el ánimo de los grupos parlamentarios, por lo que manifestaron el día de hoy, en la Junta de Coordinación Política, de que se repita el consenso que se dio en la Cámara de Senadores”, dijo.

Con 27 votos a favor, la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados aprobó este martes, por unanimidad y sin modificaciones, el dictamen de la minuta del Senado que contiene las reformas constitucionales que establecen la configuración de la Guardia Nacional.

El dictamen quedó aprobado en lo general y en lo particular y se turnó a la presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, para que este mismo martes se anuncie ante el pleno de los 500 legisladores la llegada del documento, mismo que será debatido y votado el próximo jueves.

Por el grupo parlamentario del PAN, el diputado José Lixa felicitó a todos los partidos por “la apertura al diálogo y al entendimiento para llegar a un producto satisfactorio”.

Recalcó a la mayoría de Morena y a sus aliados del PT y el PES que deben aprender que “las mayorías que se imponen, sin entender que hay otras personas con propuestas legítimas y que buscan lo mejor para el país, después tienen que corregir”.

Consideró que “la Guardia Nacional es una herramienta eficaz, que respetará los derechos humanos y con un seguro mando civil”.

Ahora dijo “debemos concluir el trabajo de las leyes secundarias por la vía del diálogo y el entendimiento, porque la nueva tentación de la mayoría de Morena de aplastar está latente”.

Por el PRI, la diputada María Alemán reconoció los acuerdos logrados en el Senado, el perfeccionamiento que se logró de la reforma y anunció el apoyo absoluto de su partido.

Por Morena, el diputado Pablo Gómez consideró que “debemos festejar todos el consenso unánime” y llamó a los partidos a “avanzar de la misma forma en las leyes pendientes, como la ley de la consulta popular, la revocación de mandato”, entre otras.

El presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), Mario Delgado, informó que la minuta sobre Guardia Nacional se discutirá y votará en Diputados este jueves, ya que existe consenso entre los grupos parlamentarios para aprobarla.

En conferencia de prensa, expuso que la Comisión de Puntos Constitucionales sesionará mañana para dictaminar la citada minuta, y posteriormente darle publicidad en la sesión ordinaria de este martes, con el fin de cumplir con los trámites legislativos y pueda ser votada el jueves.

Confió en que se repita la anuencia que hubo en el Senado de la República, ya que “hay ánimo de los grupos parlamentarios” que se repita el consenso que se dio en la cámara alta.

Destacó que no sólo tuvo el consenso por parte de las fuerzas políticas, sino también buenos comentarios por parte de las organizaciones no gubernamentales y organismos internacionales, así como reconocimiento el presidente de la República.

Explicó que los senadores tuvieron el acierto de “empezar a dar algunas de las características que debe contener la ley de la Guardia Nacional, la ley para regular el uso de la fuerza y la de registro de detenidos”.

“Dan en el dictamen, en el transitorio, algunas primeras características de qué es lo que deben contener estas leyes. Esta es una discusión aparte que arrancará en el momento en el que se apruebe constitucionalmente la Guardia Nacional”, remató.

 

Durante su conferencia de prensa matutina, el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) aseguró que está muy satisfecho con la aprobación de la reforma constitucional que se dio la tarde de ayer en la Cámara de Senadores para la creación de la Guardia Nacional.

“Quiero hacer un reconocimiento a todos los senadores de todos los partidos, a los independientes, porque fue un apoyo unánime, algo pocas veces visto, sobre todo en esta nueva etapa de cambios, de transformaciones, de separación autentica de poderes y de democracia, el lograr este acuerdo general”, celebró el mandatario.

López Obrador confió en que así como sucedió en Senadores, los Diputados aprueben en los mismos términos, si no por unanimidad, al menos por mayoría calificada la Guardia Nacional pues insistió en que eso dotará de un marco legal que permitirá tener el apoyo de las Fuerzas Armadas, de la Policía Militar, de la Policía Naval y de la Policía Federal.

Indicó que no se trata de otra cosa más que de sumar elementos, recursos, voluntades y trabajar de manera coordinada para garantizar la paz y la tranquilidad en el país.

“Fue un hecho verdaderamente trascendente, histórico, porque la reforma constitucional permite que las Fuerzas Armadas nos ayuden en labores de seguridad pública. Esto no se había logrado en muchos años y había una situación irregular no apegada a la Constitución, ayudaba el Ejército, ayudaba la Marina, pero no como lo establecía o lo establece hasta ahora, la Constitución”, recordó el tabasqueño.

Remató indicando que ahora la prioridad de su gobierno es lograr la paz y la tranquilidad al interior del país.

 

Con el dictamen aprobado esta tarde en el Senado, el PRI indicó que se está respondiendo a una de las demandas sociales más sentidas, pues con la Guardia Nacional se podrán enfrentar los retos de seguridad del país.

La dirigente del partido, Claudia Ruiz Massieu, señaló que luego de diversos días de diálogo, negociación y concertación, se concretó el proyecto de seguridad que México necesitaba.

La también senadora reiteró que, desde el inicio de las deliberaciones, la posición del PRI fue clara: “sí a la Guardia Nacional, pero con un mando civil, que respete los derechos humanos, la soberanía de estados y municipios, y que, además, cumpla con los compromisos internacionales asumidos por nuestro país”.

La priísta afirmó que llegaron a la mesa de negociación con una sola consigna: México, por lo que reconocían la apertura del grupo mayoritario, Morena, para encontrar coincidencias y construir un proyecto común a partir de éstas.

La ex funcionaria federal recordó que entre las  características fundamentales que se aprobaron para la nueva corporación está que será una institución de mando, fuero y naturaleza inequívocamente civiles, que era el punto en que mayor debate se presentó respecto a la propuesta inicial del presidente de la República. 

A nombre de la dirigencia del PRI, Ruiz Massieu expresó su reconocimiento a la entrega, lealtad y patriotismo de las Fuerzas Armadas para respaldar a las policías civiles en tareas de seguridad pública, particularmente cuando se trata de enfrentar al crimen organizado.

 

El coordinador de los diputados de Morena, Mario Delgado, afirmó que la Guardia Nacional tiene que ser una institución que le sirva al país, por lo que adelantó que se revisará el dictamen aprobado esta tarde en el Senado.

“Aprobar una institución que no vaya a darle al país la posibilidad de enfrentar el fenómeno de la violencia, no tiene mucho caso”, afirmó el legislador.

Señaló que la revisión que se hará será para lograr una institución útil. Indicó que pese a que se espera el dictamen avance de forma “relativamente fácil” por el consenso que se alcanzó en el Senado, en la Cámara de Diputados “vamos ver”.

Compartió que la minuta llegaría a la Cámara de Diputados el próximo martes, cuando sería turnada a la comisión correspondiente para ser analizada y dictaminada; sin embargo, sólo se podrán modificar los artículos que envíe la cámara alta.

El legislador sostuvo que su bancada respaldó la propuesta del Presidente, pues era una policía militarizada, que dejaba los mejores valores del Ejército como parte de la Guardia, y también en una dirección mixta, operando siempre bajo el ámbito de lo civil, sin embargo reconoció que el proceso legislativo es complicado, toda vez que en reformas constitucionales se tienen que hacer negociaciones, y en las negociaciones no siempre “se gana todo lo que uno quiera”.

 

Luego de que esta mañana se anunciara el acuerdo que había sido alcanzo por las diferentes fracciones parlamentarias sobre el dictamen de la Guardia Nacional, el pleno del Senado lo aprobó por unanimidad.

Con 127 votos a favor y una ausencia, los Senadores dieron luz verde a la reforma constitucional por la que se creará la Guardia Nacional, institución que propuso el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO), para garantizar la seguridad del país.

El apoyo de todas las bancadas llegó luego de que se acordara darle a la Guardia un mando operativo y administrativo plenamente civil, que fue una de las principales exigencias de la oposición y de las organizaciones de la sociedad civil.

Entre las modificaciones que se hicieron al dictamen recibido por parte de los Diputados, se definió que la estructura orgánica y de dirección de la Guardia Nacional estará adscrita a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, que será la encargada de formular la Estrategia Nacional de Seguridad Pública, así como los respectivos programas, políticas y acciones.

Se establece también que durante los cinco años siguientes a la entrada en vigor del Decreto, en tanto la Guardia Nacional desarrolla su estructura, se podrá disponer de la Fuerza Armada permanente en tareas de seguridad pública de manera extraordinaria, regulada, fiscalizada, subordinada y complementaria.

Otro de los puntos que se modificaron es que en caso de que alguno de los elementos de la Guardia Nacional cometa algún delito, será presentado a la autoridad civil correspondiente.

Adicional el Senado revisará un informe anual que el Presidente de la República le presente sobre actividades de la Guardia Nacional.

El dictamen aprobado, regresará a la Cámara de Diputados, donde los legisladores tendrán que revisar y aprobar las modificaciones hechas al proyecto que inicialmente enviaron, y en casos de aprobarse, se enviará al presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) para su promulgación.

Sin embargo, será en ese momento en que los Congresos locales tendrán que avalar el proyecto, y cuando se tenga la mitad más uno, la Guardia Nacional podrá iniciar operaciones.

El coordinador de la bancada de Morena en el Senado, Riardo Monreal, afirmó que se ha tenido un gran avance en la discusión del dictamen de la Guardia Nacional.

“Tenemos varios días trabajando. Hoy es un día clave. De las propuestas hechas por los grupos parlamentarios del PRD, MC, PAN y PRI; podría decirse que se han aceptado un 80, un 85, casi el 90 por ciento de las propuestas”, indicó Monreal en breve encuentro con los medios.

Señaló que están “encorchetados”,  como se suele referir a los temas en que no hay acuerdo, tres: uno, el artículo 21, el 13 que se volvió a discutir; y un transitorio.

Aclaró que eran aproximadamente 21 o 22 propuestas, 10 artículos, más 11 transitorios, los que conformaban la propuesta que los partidos de oposición presentaron, por lo que resaltó que prácticamente un 90 por ciento se está aceptando.

El ex delegado de Cuauhtémoc insistió en que dentro de las cosas que se aceptaron de la propuesta presentada, estuvo el tema de que la Guardia tenga mando civil. “Mando civil, la adscripción a mando civil, ese es un tema clave”.

Adelantó que uno de los temas que hace falta sacar adelante es el relativo a la temporalidad.

Añadió que se aceptó las fuerzas de reserva, que es lo que viene a sustituir a lo que venía siendo la Guardia Nacional como institución temporal, en el caso de disturbio o guerra, como obligación de los ciudadanos de pertenecer a ellas.

Monreal señaló que en estos momentos hay dos opciones: el plan A, que es el dictamen que está publicado y que fue el que salió de Diputados, sobre el cual reconoció que tendrían el voto en contra de un sector importante del Senado, y que habría más dificultad para lograr la mayoría calificada. “Yo no garantizaría que esté la mayoría calificada”.

El plan B, explicó, consistiría en un acuerdo integral con todas las fuerzas políticas, que es lo que idealmente buscan lograr. Al respecto dijo, hay una actitud flexible, de buena fe, de apertura de Morena, por lo que dijo,, hay altas posibilidades de alcanzarlo. o.

Finalizó indicando que desconoce si el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) esté de acuerdo con lo que se ha negociado hasta ahora.

El Senado de la República dio entrada en primera lectura al dictamen de las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y Estudios Legislativos Segunda, sobre la Guardia Nacional.

Durante la sesión de este martes, el presidente de la Mesa Directiva, Martí Batres, enteró al pleno del documento que se recibió de las comisiones y el cual fue aprobado por mayoría la noche de ayer.

Conforme al procedimiento legislativo, el dictamen se discutirá el próximo jueves en lo general y en lo particular y, por tratarse de reformas constitucionales, requiere los votos de las dos terceras partes de los senadores presentes para su eventual aprobación.

En tanto, los diversos grupos parlamentarios representados en el Senado continúan el trabajo de redacción de las modificaciones al dictamen, que inició desde este lunes, por acuerdo de la Junta de Coordinación Política (Jucopo).

Aunque el dictamen que se aprobó la noche de ayer y que se presentó este martes a primera lectura es el que envió la Cámara de Diputados, se espera que el jueves, en la discusión, se presenten los cambios que se hayan acordado en el grupo de trabajo que redacta las modificaciones.

Hasta el momento, el dictamen que entró a primera lectura considera reformas a los artículos 21, 73, 76 y 89; adiciones a los artículos 13 y 21, y derogaciones a partes de los artículos 31, 36 y 78 todos de la Constitución Política.

 

Tras turnar al Senado el dictamen que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política para crear la Guardia Nacional, la Cámara de Diputados concluyó su Periodo Extraordinario de Sesiones del Primer Receso del Primer Año de Ejercicio de la actual Legislatura.

En su mensaje de cierre, la vicepresidenta de la Mesa Directiva, Dolores Padierna Luna, informó que se siguen construyendo los acuerdos entre los grupos parlamentarios para discutir y aprobar el Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 19 de la Constitución, en materia de prisión preventiva oficiosa, el cual quedó con trámite de declaratoria de publicidad.

“En tal virtud y en los términos reglamentarios permitidos a esta presidencia, se ha acordado que ese asunto se agende en el siguiente periodo de sesiones ordinarias, por lo que se entienden por terminados los trabajos del periodo de sesiones extraordinario”, precisó la legisladora.

A nombre de la Presidencia del Palacio legislativo felicitó la apertura a discutir, escuchar y razonar de todos sus colegas, para abordar un tema que calificó como de “mayor importancia para México”, como lo fue el dictamen de la Guardia Nacional.

Padierna Luna señaló que que comunicó por escrito al Ejecutivo federal; a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN); a la Cámara de Senadores y a la Comisión Permanente, que se declararon formalmente terminados los trabajos correspondientes al periodo extraordinario.

“Hoy 16 de enero de 2019, la Cámara de Diputados de la LXIV Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, declara formalmente terminados sus trabajos correspondientes al periodo de sesiones extraordinarias del primer receso, del primer año de ejercicio, al que fue convocado”, remató.