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LEY DE ADQUISICIONES

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Tras la aprobación de la Cámara de Diputados, y su envío para su revisión y eventual aprobación, la Cámara de Senadores avaló, por mayoría, la reforma a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, que abre la puerta a que México pueda comprar en el extranjero, bienes y servicios para el sector salud.

La reforma, que adiciona un párrafo quinto al artículo 1o. de la Ley de Adquisiciones, fue aprobada, en lo general y en lo particular, con 56 votos en favor, 35 en contra y una abstención.

Así, en un solo día y aprovechando las sesiones extraordinarias en ambas Cámaras, los legisladores de la 4T le entregaron al presidente las bases legales para que el gobierno federal pueda comprar medicamentos en el extranjero, utilizando la pandemia de Covid-19 como justificación, pues el principal argumento fue la eventual compra de la vacuna contra el nuevo coronavirus.

Con esta reforma “queda exceptuada de la aplicación de esta Ley, la adquisición de bienes o prestación de servicios para la salud que contraten dependencias o entidades con organismos intergubernamentales internacionales”, se establece en el texto; añade que dichas contrataciones se deberán hacer a través de mecanismos de colaboración previamente establecidos, siempre que se acredite la aplicación de los principios previstos en la Constitución Política.

El objetivo, dijo el Senado, es cumplir con el mandato constitucional de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad, y demás circunstancias pertinentes, en la adquisición de bienes y servicios para la salud, a través de organismos intergubernamentales internacionales.

Los senadores indicaron que la adquisición de suministros de alta calidad podrá ser a precios bajos, además de que se hará bajo la supervisión de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y ante las autoridades reguladoras nacionales de medicamentos de referencia de la región.

La bancada de Morena en el Senado denunció que algunos sectores tenían intereses económicos en la adquisición de estos insumos, razón por la que se opusieron a la reforma. “Se les acabó el negocio”, indicaron. En tanto, la bancada del PAN opinó que la reforma “es una burla al proceso del Parlamento Abierto”. Dijo que no hay garantías de que se cumplan las licitaciones, si en el país no hay un proceso previo y bueno para realizarlas.

La senadora del PRI, Beatriz Paredes, expresó que la reforma burla las normas de transparencia y favorece la discrecionalidad, al contrario de lo que se alega como el combate a la corrupción. Por Movimiento Ciudadano, el senador Dante Delgado advirtió que se trata de una reforma innecesaria e inconstitucional y anticipó que su partido promoverá una acción de inconstitucionalidad en contra de esta modificación.

La Cámara de Diputados aprobó la noche de ayer llevar a cabo un tercer periodo de sesiones extraordinarias correspondiente al segundo receso del segundo año de ejercicio de la LXIV Legislatura, este miércoles 29 de julio, a las 14:00 horas.

El decreto respectivo fue aprobado en sesión presencial de la Comisión Permanente por 25 votos a favor y 11 en contra, a propuesta de los grupos parlamentarios afines al gobierno federal, principalmente Morena.

Los temas que se discutirán, y eventualmente aprobar son:

• Proyecto de decreto por el que se modifica el artículo primero de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

• Proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de las leyes de Hidrocarburos, de la Industria Eléctrica, Orgánica de la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero; Aduanera, Reglamentaria del Servicio Ferroviario y la que abroga la ley que crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para Extrabajadores Migratorios Mexicanos.

• Diversas reformas legislativas en materia de paridad de género.

• Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 73 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en materia de publicidad de sentencias.

• Proyecto de decreto por el que se expide la Ley del Instituto de Estudios de la Hacienda Pública y se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Al respecto, el coordinador de Morena, Mario Delgado, consideró importante tratar dichos temas ante las implicaciones que dejará la pandemia. La modificación a la Ley de Adquisiciones, dijo, es para que México pueda tomar ventajas y adquirir medicamentos como la vacuna contra Covid-19, a través de organismos internacionales una vez que esté disponible.

El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba del PAN reconoció la voluntad para mejorar las adquisiciones de medicamentos, aunque denunció que se pretende hacerlo a través de una minuta aprobada en “fast track y con desvíos del procedimiento parlamentario”.

Por el PT, el diputado Reginaldo Sandoval Flores, dijo que anteriormente los medicamentos no se podían comprar directamente a los productores o industriales, sino que se hacía a través de intermediarios que eran quienes monopolizaban el tema de las ventas.

El diputado de Movimiento Ciudadano, Mario Alberto Rodríguez Carrillo, aseguró que  el dictamen que reforma la Ley de Adquisiciones tiene diversos errores técnicos, como establecer la particularidad a insumos médicos y no otros como de medio ambiente y economía, además de que no establece límites presupuestales ni cuenta con mecanismos de control; crea inseguridad jurídica, acusó.