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La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación declaró esta tarde la inconstitucionalidad del artículo 478 de la Ley General de Salud, por el que se prohíbe proceder penalmente contra quien posea más de 5 gramos, siempre y cuando sea para consumo recreativo.

El criterio adoptado deriva de un amparo promovido por una persona que fue vinculada a proceso penal por el delito mencionado, bajo la hipótesis de posesión simple de marihuana.

El inconforme promovió una demanda de amparo indirecto en la que afirmó ser consumidor de mariguana, por lo que reclamó la inconstitucionalidad de los artículos y solicitó la aplicación en su favor de los criterios emitidos por la Suprema Corte en materia de uso lúdico del estupefaciente.

La Primera Sala consideró que la porción normativa analizada no atiende las circunstancias reales del uso o consumo personal, y por el contrario, frente al supuesto de uso o consumo personal, dicha porción normativa ocasiona una afectación injustificada e irrazonable a los derechos de salud e integridad personal, privacidad y libre desarrollo.

Con tres votos de los cinco ministros que conforman la sala, se estimó que la medida no tiene sustento constitucional al amparo de la protección a la salud pública, pues no hay afectación a otras personas, además de que no puede sostenerse justificación bajo el interés colectivo sobre acciones que solo corresponden a la esfera privada de la persona.

Así, la Sala estimó que la medida penal no es idónea ni necesaria, e indicó que existen medidas más adecuadas para garantizar en todo caso el derecho a la salud.

Finalmente, la Primera Sala precisó que esta decisión no implica la legalización de narcóticos, como tampoco la eliminación de la conducta delictiva de posesión simple de narcóticos, ni la despenalización de determinados estupefacientes o psicotrópicos como objetos del delito.

Deberán ser las autoridades correspondientes, jueces o fiscales,  quienes determinen si la cantidad de droga portada es para uso personal o si considera que es para uso comercial.

Tras 15 horas de discusión, entrada la madrugada de este jueves, la Cámara de Diputados aprobó, en lo general y particular, el dictamen a la minuta por el que se expide la Ley Federal para la Regulación del Cannabis, y que reforma la Ley General de Salud y del Código Penal Federal.

El documento que se devolvió al Senado de la República para sus efectos constitucionales, fue aprobado en lo particular, por 250 votos a favor, 163 en contra y 14 abstenciones.

Se aceptó la reserva que presentó el diputado de Morena Javier Hidalgo, relativa al “consumo problemático” que cita: “el uso de cannabis psicoactivo que provoque problemas graves a la salud de las personas”, se adicione, “incluyendo la adicción, el abuso, la intoxicación y el uso nocivo, o problemas graves en su desenvolvimiento en el entorno social”.

También, se aceptó la reserva del diputado del PRD, Víctor Aguilar Espinosa, para modificar el artículo 8, a fin de estipular que este ordenamiento fomentará el bienestar de la población y el derecho al libre desarrollo de la personalidad, y se suprime del párrafo “por ende las políticas, planes, lineamientos y programas empleados por el Gobierno Federal buscarán la seguridad, prosperidad y bienestar”.

A propuesta de diputados del PRI, se eliminó el carácter vinculante de las opiniones de la Comisión Nacional contra las Adicciones (Conadic) y que sea exclusivamente la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (Sader) la instancia facultada para emitir las licencias relativas al aprovechamiento industrial del cáñamo.

Otra reserva que aceptó el Pleno fue la del diputado de Morena Sebastián Aguilera Brenes para modificar el párrafo sexto del artículo 29, para estipular que se prohibirá la reconversión de terrenos con vocación forestal a la producción del cannabis, así Conadic y Sader se encargarán de minimizar el impacto del uso de suelo en los principales tipos de vegetación presentes en los estados para no interferir así en sus actividades esenciales.

En el artículo 41, se aceptó la reserva que armonizar la ley bajo el concepto de “consumo problemático”. El cambio precisa que “Conadic coordinará las campañas contra el consumo problemático del cannabis y desarrollará acciones permanentes para disuadir y evitar su consumo por parte de menores de edad y grupos vulnerables”.

También se aceptó la reserva al artículo 43, para señalar que el incumplimiento a los preceptos de la Ley Federal para la Regulación del Cannabis, sus reglamentos y demás disposiciones que emanen de ella, serán sancionados administrativamente por las autoridades competentes, de conformidad con lo establecido en esta Ley, y se incluyen las leyes Federal de Variedades Vegetales y la General de Equilibrio Ecológico y Protección Ambiental.

De igual modo, se aceptó la reserva para aumentar la pena de 3 a 4 años de prisión y de 80 a cien días multa a quien posea cannabis psicoactivo sin la autorización correspondiente.

El Pleno aceptó la reserva al artículo 198 bis del Código Penal Federal, para quedar: “Se sancionará con pena de tres a siete años de prisión y de ochenta a trescientos días multa, y se aplicará pena de diez meses a tres años de prisión y hasta ochenta días multa a quien posea cannabis psicoactivo con la finalidad de cometer las conductas establecidas en la fracción anterior”.

Fue en este punto donde la diputada de Movimiento Ciudadano, Martha Tagle, aseguró que al aumentar las penas  quedaba comprobado una vez más que se penaliza la posesión para consumo.

El presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) se abstuvo de fijar una postura respecto a la legalización de la marihuana, pues consideró que antes se deben atender otras prioridades para el país.

En su conferencia de prensa matutina se le mencionó al mandatario el hecho de que la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, urgió a que se acelere o contemple esa propuesta y que incluso una diputada, Lucía Riojas, le regalara un “churro”.

AMLO dijo que se trata de parte de un proceso y de momento no lo están tratando;

Al respecto, definió a la titular de la Secretaría de Gobernación (Segob) como una persona responsable, muy buena servidora pública y libre de expresar su punto de vista.

El presidente de la República recordó que una de las características de su gobierno es que se garantizan las libertades y todos pueden expresarse y manifestarse, porque no hay línea.

En ese sentido recordó el caso del secretario de Hacienda, Arturo Herrera, quien ha expresado su postura respecto al incremento de la edad para que los mexicanos se puedan jubilar, opinión con la que no coincide.

Remarcó que así como Herrera, Sánchez Cordero puede tener su opinión, “pero es suya”.

En todo caso, dijo, se debe tener presente que dicho tema se debe resolver a partir de una estrategia y que implica primero la atención a las adicciones, así como el cuidado de la salud.

López Obrador recordó que “Política es tiempo”, por lo que “todo se dará a su tiempo y vamos poco a poco avanzando en esos temas, primero siendo congruente y trayendo bienestar a la población”.

Aclaró que, desde luego, si el Poder Legislativo determina la aprobación de esa normativa, lo correcto será aceptar su determinación.

Los diputados de Morena, Luis Fernando Salazar Fernández e Hirepan Maya Martínez, presentaron una nueva iniciativa que busca regular el consumo lúdico de la mariguana en México y establecer impuestos a su compra y venta.

En conferencia de prensa, Salazar Fernández expuso que se propone modificar la Ley General de Salud, el Código Penal Federal y la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, a fin de regular el mercado.

Destacó que el objetivo principal es que el Estado reciba ingresos de los impuestos que se establecerían a la compra y venta de marihuana y productos derivados.

Del mismo modo, abonaría a la no criminalización de los consumidores, a evitar su venta de forma ilícita y desincentivaría el consumo en la población más joven a partir del factor precio.

También se plantea modificar la Ley de los Impuestos Generales a Importaciones y Exportaciones para modificar las fracciones arancelarias que mantienen prohibida la entrada y la salida de cannabis al país.

El diputado expuso que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público estima que, derivado del cobro de impuesto de la venta de marihuana y sus productos, recaudaría alrededor de 18 mil millones de pesos anuales.

“Este dinero puede destinarse a programas de prevención y educación; a nuestro sistema de salud; a prevenir riesgos y daños; y al desarrollo económico de las comunidades azotadas por el crimen organizado”, apuntó.

Se desarrollaría una industria nueva, que contaría con la supervisión del Estado y permitiría generar empleos y oportunidades en un nuevo mercado productivo.

Indicó que también se busca liberar a las pequeñas comunidades indígenas y los campesinos que están sometidos bajo el yugo del crimen organizado, pues dijo que en muchos casos son perseguidos por la justicia de manera injusta.

Salazar Fernández añadió que esta reforma también busca implementar sanciones más graves o altas a quienes vendan mariguana a menores de edad.

El legislador aclaró que esta iniciativa es complementaria de la propuesta del coordinador de su bancada, Mario Delgado; aunque dijo, la del líder parlamentario establece un impuesto muy elevado.

“Hay que cuidar el mercado en un sentido. Si tú aplicas impuestos muy elevados a un producto de mariguana te puede ocurrir como en el estado de Washington, Estados Unidos, que aplicaron impuestos tan elevados que la gente sigue consumiendo en el mercado negro”.

El coordinador de los diputados de Morena, Mario Delgado, presentó una iniciativa para crear una empresa del Estado dedicada a comercializar cannabis (mariguana), y legalizar su autocultivo.

La iniciativa reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal; y adiciona un inciso a la Ley de Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. Asimismo, expide la Ley General para el Control de Cannabis.

La propuesta señala que las personas mayores de edad podrán poseer, cosechar, preparar o procesar hasta seis plantas de marihuana, siempre y cuando sean para consumo personal, aunque queda prohibido que sea en espacios públicos.

El documento establece la creación de la Cannsalud, empresa propiedad exclusiva del gobierno federal, que cuente con una autonomía técnica, operativa y de gestión para realizar el monopolio de la compra al mayoreo del cannabis y sus derivados, para posteriormente darlos en venta a los franquiciatarios que venderán al menudeo.

Esta empresa pública será un intermediario que identifique y contenga los riesgos inherentes al establecimiento de un mercado nuevo, ya que existen intereses mercantiles internacionales que buscan maximizar sus utilidades por encima de la protección de la salud de las personas.

“Con esto no se deja el mercado de la cannabis a una regulación autónoma por parte de los particulares”, aclaró el morenista, sino que se involucra al Estado como un supervisor constante y controlador de la actividad de esta sustancia, dentro de un margen de legalidad que beneficie a la sociedad.

En su fundamentación, la propuesta considera que las políticas prohibicionistas no han rendido los frutos esperados.

Añadió que con el proyecto de normatividad no sólo se permitirá la regulación constante y directa del mercado del cannabis, sino que también abona en la conformación de nuevas fuentes de empleo, así como el impulso de la economía dentro y fuera de nuestro país.

El coordinador de los senadores de Morena, Ricardo Monreal, informó que en octubre se someterá a votación del pleno el nuevo marco regulatorio para la producción, distribución, venta y consumo de la marihuana.

En el Conversatorio Rumbo a la Regulación de la Cannabis, organizado por el Senado de la República, Gil Kerlikowske, ex comisionado de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos, advirtió que si México va a despenalizar la marihuana con fines recreativos, debe hacerlo con una regulación robusta y un sistema de impuestos, que impida que esta droga llegue a niños y jóvenes.

El exfuncionario norteamericano, pidió garantizar que los impuestos que se recauden por la producción y venta de cannabis se destinen para combatir el “mercado negro” y a programas de rehabilitación y prevención de enfermedades asociadas al consumo de esta droga, como las de transmisión sexual.

Constellation Brands, la empresa propietaria de la cerveza Corona, anunció este miércoles una inversión de 4 mil millones de dólares en la compañía canadiense de mariguana Canopy Growth, en una gran apuesta por el cannabis y el potencial mercado de bebidas que incluyan ese producto.

Tras adquirir el pasado octubre una participación del 9.9%, esta nueva inversión dará a Constellation Brands alrededor de un 38% de las acciones de Canopy Growth.

“A través de esta inversión, estamos eligiendo a Canopy Growth como nuestro socio global exclusivo para el cannabis”, explicó en un comunicado el CEO de la empresa estadounidense, Rob Sands.

Constellation Brands, con sede en el estado de Nueva York, es uno de los gigantes del mercado de la cerveza en Estados Unidos, gracias principalmente a sus marcas mexicanas Corona, Modelo y Pacífico, aunque también comercializa otros alcoholes como vino, vodka y tequila.

Su apuesta por la mariguana se cimenta sobre la expectativa de que será legalizada en los próximos años en una serie de países, basicamente en Estados Unidos, donde varios estados ya han dado ese paso.

Donde hay humo, suele haber incendios, dicen los investigadores médicos que encontraron que los usuarios frecuentes de mariguana tienen un 20% más de sexo que aquellos que se abstienen.

 

Investigadores de la Facultad de Medicina de la Universidad de Stanford dieron a conocer el vínculo entre la mariguana y la frecuencia de las relaciones sexuales en un estudio publicado este viernes por el Journal of Sexual Medicine.

 

Los investigadores en California llegaron a sus conclusiones luego de un análisis retrospectivo de datos de 50,000 estadounidenses de entre 25 y 45 años, recompilados de 2002 a 2015 por la Encuesta Nacional de Crecimiento Familiar. El Centro estatal para el Control y Prevención de Enfermedades patrocina la encuesta.

 

A los encuestados se les preguntó cuántas veces tuvieron relaciones sexuales heterosexuales en las últimas cuatro semanas y con qué frecuencia han fumado mariguana en los últimos 12 meses, dijeron los investigadores de Stanford en un comunicado de prensa.

 

Las mujeres que eran usuarias diarias de mariguana tuvieron relaciones sexuales un promedio de 7.1 veces durante las cuatro semanas previas, en comparación con 6.0 veces que reconocieron aquellas que negaron haber usado mariguana el año anterior. Para los hombres, los usuarios diarios informaron 6.9 veces en comparación con 5.6 para los no consumidores.

 

“En otras palabras, los consumidores de mariguana están teniendo aproximadamente un 20% más de sexo que los abstemios”, dijo el autor principal del estudio, el Dr. Michael Eisenberg, profesor asistente de urología en Stanford.

 

“Creo que si le preguntaras a un hombre o a una mujer, 20 veces más relaciones sexuales durante un año, les parecería mucho”, dijo Eisenberg.

 

Solía pensarse que las parejas fumaban principalmente después del sexo, pero Eisenberg dijo que sus hallazgos muestran lo contrario para “todas las razas, edades, niveles de educación, grupos de ingresos y religiones, todos los estados de salud, ya sea que estén casados o solteros y si no tienen hijos “.

 

La mariguana es legal para uso médico o recreativo para adultos en 29 estados y el Distrito de Columbia, dijo el portavoz Morgan Fox del Marijuana Policy Project.

 

Un porcentaje récord de estadounidenses (64%), ahora cree que el uso de la droga por adultos debería ser legal, según una encuesta de Gallup publicada esta semana.

 

Eisenberg advirtió que el estudio no debe malinterpretarse como que ha demostrado ser un vínculo causal. “No dice que si fumas más mariguana, tendrás más relaciones sexuales”, aseveró.

 

Aún así, para muchos, la investigación en nombre de la ciencia nunca será tan divertida.

 

 

 

Texto publicado en Reuters por Barbara Goldberg