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El presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) agradeció esta mañana a los diputados el haber aprobado el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023.

El documento se avaló el viernes pasado, en lo particular, con 270 votos a favor, 219 en contra y una abstención, con lo que quedó aprobado en lo general y en lo particular. Se remitió al titular del Poder Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

Recordemos que la sesión donde se analizó y discutieron más de 2 mil reservas presentadas, en su mayoría por la oposición, inició el 8 de noviembre y concluyó el 11 de noviembre; tuvo una duración total de 40 horas en donde 386 oradores subieron a la tribuna.

El PEF 2023 prevé un gasto neto total de 8 billones 299 mil 647.8 millones de pesos, lo que representa un incremento del 11.6% con respecto al aprobado en 2022, y contempla un déficit presupuestario de un billón 134 mil 140.7 millones de pesos.

Pese a que se presentaron 2 mil 264 reservas, el Pleno aceptó solo cuatro modificaciones, todas provenientes de la bancada de Morena y su partido aliado, el PT.

Pese a que la oposición denunció que los legisladores de Morena y partidos aliados tenían la ‘instrucción’ de no cambiar ni una sola coma al PEF 2023, el dictamen tuvo mínimas modificaciones respecto a lo que envió el presidente López Obrador.

Se adicionó el artículo transitorio Décimo Cuarto que otorga mil millones de pesos para el fortalecimiento de policías municipales y estatales, con el fin de cumplir con las disposiciones derivadas por la reforma que amplia la presencia de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad hasta 2028.

Sin embargo, para poder destinar dichos recursos, se aplicó un recorte adicional al Poder Judicial, pese a que en la Comisión de Presupuesto ya le habían reducido mil 425 millones de pesos. Concretamente se recortó el presupuesto del Consejo de la Judicatura Federal, quien enfrentará una disminución total de 2 mil 286 millones de pesos.

Esto va en línea con el recorte con el que había avanzado el dictamen a órganos autónomos de 6 mil 437.5 millones de pesos, siendo el más afectado el INE con un recorte de 4 mil 475.5 millones de pesos.

El coordinador de la bancada de Morena, Ignacio Mier Velazco, aseguró que las y los legisladores de la coalición “Juntos Hacemos Historia” concluyeron con la conciencia tranquila y el orgullo de haber defendido con todo y contra todo el PEF 2023.

El también presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) dijo que se logró un presupuesto realista, congruente, responsable, social y promotor del desarrollo.

Felicitó a las y los legisladores por haber resistido los embates de la derecha que buscaba recuperar sus privilegios, revivir los moches y tener recursos para el despilfarro.

Apuntó que en otros tiempos el presupuesto se había utilizado para favorecer a un régimen de cuotas y de cuates. Ahora, añadió, se tiene un presupuesto dirigido a la clase social más lastimada de nuestro país.

El Grupo Parlamentario del PRD en la Cámara de Diputados acusó sobre la firma de un documento por parte de las y los legisladores de Morena y partidos aliados, donde se comprometen a “defender el Presupuesto enviado por el Ejecutivo”, respetando los término en que fue presentado.

El partido del Sol Azteca dijo que el oficialismo actúa como oficialía de partes, con tal de defender la continuidad de la autodenominada “Cuarta Transformación”, aún si esto implica la pérdida de vidas y mayor pobreza para la población por falta de dinero para medicamentos, infraestructura, empleos, educación y bienestar.

La diputada Gabriela Sodi Miranda del PRD recordó que una diputada de Morena por el estado de Puebla amenazó a varios presidentes de comisiones si es que se atrevían a mover algo o reasignar algún componente de la propuesta hecha por la Secretaría de Hacienda.

“Sabían que no le cambiarían nada, que ese era el acuerdo que firmaron y, aun así, montaron un escenario de mentira que los retrata de cuerpo entero, como lo que son: una gran farsa”, dijo la perredista sobre la presentación de reservas al dictamen con proyecto de decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023.

“En estos días escuchamos a las y los diputados de ‘la mayoría’ decir ‘que este presupuesto es histórico, que nunca antes se había visto algo así’, y sí, es cierto, nunca se había visto tanto cinismo, tanto descaro, tanta demagogia y tanta desvergüenza (…) sabíamos que no le iban a mover una sola coma a este presupuesto infame, una engañifa más que retrata de cuerpo entero a la Cuarta Transformación”, reclamó la legisladora.

Alertó que el “Presupuesto del Bienestar”, donde más de 33 mil 595 millones de pesos no tienen destinatario, se deba que ya se planea su subejercicio para ejecutar este dinero en otro lugar, desviarlo hacia Palacio Nacional. Como ejemplo, señaló, se pretende aprobar tres veces más lo requerido para la operatividad de los “Siervos de la Nación” y su promoción al voto.

Por su parte el coordinador del Grupo Parlamentario del PRI, Rubén Moreira, aseguró que el PEF 2023 es irreal, no es federalista y tampoco ataca de fondo la pobreza ni genera acciones para disminuir la inflación.

Dijo que el PEF 2023 no da solución a los problemas más sensibles del país, por ejemplo, el rubro de salud, educación, el caso de niños y niñas con cáncer, entre otros.

Y es que este viernes, el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Santiago Creel, reanudó la sesión ordinaria, en modalidad semipresencial para continuar con la discusión en lo particular del dictamen con Proyecto de Decreto del Presupuesto 2023.

La sesión se reanudó poco después de las 10:00 de la mañana, y hay que considerar que hasta el día de ayer jueves, se habían desahogado un total de 528 reservas, quedando por presentarse mil 737.

La Cámara de Diputados aprobó, en lo general, el dictamen con Proyecto de Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) para 2023, cuyo gasto neto total previsto asciende a 8 billones 299 mil 647.8 millones de pesos, un aumento en términos reales de 11.6% respecto a 2022.

El documento fue aprobado por 273 votos a favor, 222 en contra y cero abstenciones, en lo general y en lo particular de los artículos y anexos no reservados; prevé un déficit presupuestario de un billón 134 mil 140.7 millones de pesos y considera aumentos a los subsidios gubernamentales y mega obras del presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO).

También, estima un incremento en el gasto programable pagado de 8.2% en términos reales respecto del monto aprobado para el ejercicio fiscal 2022. Propone un aumento real anual en la inversión física de 21.7% respecto a lo aprobado en 2022, y en cuanto al gasto federalizado, un aumento de 9.9% real respecto al monto previsto en 2022.

“La política de gasto del Proyecto de Presupuesto 2023 está encaminada a rubros que estimulen un mayor desarrollo de todos los sectores de la población y plantea un aumento real anual en la inversión física respecto a lo aprobado en 2022”, defendieron los diputados de Morena y partidos aliados.

Tal como se preveía, luego de la aprobación en comisiones, el PEF 2023 hace recortes a los presupuesto de órganos autónomos, por más de 6 mil millones de pesos, siendo el INE el más afectado con un recorte del 24% respecto a lo solicitado.

Sin embargo, los diputados defendieron que dichos recortes no afectan el desarrollo de las actividades esenciales de dichos órganos, sino que van en concordancia con la política determinada por el Congreso de la Unión en el conjunto de leyes que aprobó y que conforman el Paquete Económico para el Ejercicio Fiscal 2023.

Los recortes aprobados son: Legislativo (466 millones de pesos); Judicial (mil 425 millones de pesos);, Instituto Nacional Electoral (4 mil 475 millones de pesos); Comisión Federal de Competencia Económica (33 millones de pesos menos); Instituto Federal de Telecomunicaciones (17 millones de pesos); Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (19 millones de pesos).

Por sectores económicos, el PEF 2023 estima recursos por 111,911 millones de pesos para la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena); 99,028 millones de pesos para Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC); 209,616 millones de pesos para la Secretaría de Salud; 402,276 millones de pesos para la Secretaría de Educación Pública (SEP).

Para la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) se estima un gasto de 77,411 millones de pesos, que en su mayoría se destinarán al desarrollo del Tren Maya, otro de los proyectos estrella del presidente.

Esta mañana están citados los Diputados para comenzar con la discusión de las más de 2,000 reservas que se presentaron al PEF 2023, principalmente por los partidos de oposición. Se prevé que la discusión pueda alargarse hasta el fin de semana.

Los tiempos legales marcan que el PEF 2023 debe estar aprobado a más tardar el próximo 15 de noviembre para ser publicado de forma oficial por el gobierno en el Diario Oficial de la Federación (DOF) a los 20 días naturales posteriores a su aprobación en el Congreso.

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública en la Cámara de Diputados aprobó, en lo general y en lo particular, el dictamen con Proyecto de Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para 2023, el cual contempla un gasto neto total por 8 billones 299 mil 647 millones 800 mil pesos y un recorte presupuestal a órganos autónomos de más de 6 mil millones de pesos.

Con 31 votos a favor, 24 en contra y ninguna abstención, se validó el documento que señala que en términos del artículo 17 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria para el presente ejercicio fiscal se prevé un déficit presupuestario de un billón 134 mil 140 millones 700 mil pesos.

Erasmo González Robledo, presidente de la comisión, precisó que las reservas serán presentadas ante el Pleno para su discusión.

El dictamen, que fue remitido a la Mesa Directiva para los efectos de la programación legislativa, precisa que la política de gasto del Proyecto de Presupuesto 2023 está encaminada a rubros que estimulen un mayor desarrollo de todos los sectores de la población y propone un aumento real anual en la inversión física respecto a lo aprobado en 2022.

Sin embargo, considera “necesario” hacer ajustes a los proyectos de presupuesto presentados por los ramos autónomos “sin afectar el desarrollo de sus actividades esenciales”.

Dichos recursos, señala el proyecto, serán destinados a tres carteras: la Secretaría de Gobernación, entidades no Sectorizadas, donde figuran dependencias como el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, el Sistema Público de Radiodifusión del Estado de Mexicano, el Instituto Nacional de las Mujeres, entre otros, y la Secretaría del Bienestar, que será la más beneficiada con el fin de apuntalar los diferentes programas sociales.

Llama la atención que la mayor reducción es para el Instituto Nacional Electoral (INE), que libra una dura batalla por la reforma electoral que se pretende hacer a propuesta del presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO).

Al INE se le estaría aplicando un recorte equivalente al 24% del dinero que solicitó, es decir 4 mil 475 millones de pesos, con lo que su presupuesto pasaría de cerca de 25 mil millones a poco más de 20 mil millones.

El INE no es el único órgano que se ve afectado. A la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE), se le aplicó un recorte de 33 millones de pesos menos, mientras que al INAI uno de cerca de 19 millones de pesos; al IFT se le quitaron 17 millones de pesos. Los tres han sido blanco de señalamientos y embates del presidente López Obrador.

Los poderes judiciales y legislativos también sufrieron un recorte en sus presupuestos. El judicial tuvo una disminución de mil 425 millones de pesos. El recorte al legislativo fue 466 millones de pesos.

Curiosamente, en dicho ramo: órganos autónomos, a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y la Fiscalía General de la República se les respetó la propuesta que emitió la Secretaría de Hacienda para 2023.

Los diputados de Morena, Hamlet García Almaguer y Yeidckol Polevnsky Gurwitz, integrantes del grupo de trabajo para la reforma electoral, de las Comisiones Unidas de Reforma Política-Electoral, de Puntos Constitucionales, y de Gobernación y Población, señalaron que la Cámara de Diputados votará la reforma electoral antes de que finalice noviembre.

En conferencia de prensa, señalaron que una vez que se apruebe el Presupuesto de Egresos de la Federación 2023 (PEF 2023), a más tardar el 15 de noviembre, el grupo de trabajo de las Comisiones Unidas intensificará sus labores con miras a construir un predictamen que contenga las coincidencias de todas las iniciativas en materia de reforma electoral.

García Almaguer, secretario de la Comisión de Reforma Política-Electoral, indicó que se tiene el acuerdo para que las secretarías técnicas de las Comisiones Unidas hagan “el cruce de las iniciativas para identificar los puntos de acuerdo” y “en un par de semanas tendremos los resultados”.

Precisó que entre las distintas fuerzas políticas de la Cámara de Diputadas hay consenso en tres ejes: 1) una democracia más barata; 2) una reducción en la integración del Congreso de la Unión y de los cabildos de los gobiernos municipales, y una reducción de integrantes del Instituto Nacional Electoral (INE).

“Hay consenso en esos tres ejes, en mayor o menor medida. Todos quieren una democracia más barata, todos quieren cambios en el INE y en el Tribunal Electoral, aunque sea sólo en la integración, y todos quieren modificaciones en el Congreso, tanto en Diputados como en el Senado, y los cabildos. En el ‘qué’ hay consenso, en el ‘cómo’ es lo que vamos a negociar”, explicó.

Los legisladores recordaron que la fecha límite constitucional, para realizar una reforma electoral que apique a los comicios de 2024, es el último día de junio de 2023; sin embargo, se busca aprobarla en este mes para que el Senado tenga tiempo suficiente de analizarla, y en caso la regrese con cambios. Asimismo, para darle tiempo a los congresos locales.

Respecto al PEF 2023, el presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), Ignacio Mier, informó que el próximo lunes iniciará la discusión su en Comisiones y se espera que el martes 8 de noviembre suba al Pleno.

“Iniciaremos el proceso para que sea discutido en comisiones el lunes por la tarde y martes por la mañana, y el mismo martes por la tarde estará subiendo al Pleno para que sea discutido y aprobado en lo general, y nos vamos a dar días para desahogar las reservas, de tal manera que antes del 15 de noviembre tengamos presupuesto, como lo establece la ley”.

Informó que en la sesión de hoy se va a discutir y analizar una reforma a la ley para garantizar un instrumento financiero en materia de presupuesto, sobre los remanentes del gobierno de la República y de la Tesorería, así como efemérides, comunicados y dictámenes.

Cuestionado sobre las posibles manifestaciones que se den a las afueras del Palacio Legislativo durante el proceso de aprobación del PEF 2023, Mier Velazco opinó que las organizaciones y sindicatos tienen todo el derecho de expresarse; “nosotros no vamos a inhibirlos y ni a limitarlos, serán atendidos por las comisiones correspondientes”.

El presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) en la Cámara de Diputados, Ignacio Mier, informó que esta semana iniciará la discusión de la reforma política-electoral, que dijo, es fundamental en el proceso de transformación que encabeza el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO:

Refirió que se trata de un momento trascendental para que México se afiance como un país democrático, afirmando que la única vía para lograrlo es que las autoridades electorales sean verdaderos garantes de un sistema político, en el que el pueblo elige.

El también coordinador de la bancada de Morena advirtió que la propuesta de reforma política-electoral que se espera sea discutida, en Comisiones Unidas de Gobernación, Puntos Constitucionales y Reforma Político Electoral, será mixta, es decir, con leyes secundarias y reforma constitucional.

“Hemos propuesto a los integrantes de la coalición ‘Juntos Hacemos Historia’ y a los otros partidos políticos que lo podamos hacer en un esquema mixto”, manifestó.

Preció que lo que se pondrá en el texto de la Constitución son tres conceptos irreductibles: tener un Instituto Nacional Electoral que no sea costoso; que sus integrantes sean electos democráticamente y que se profundice realmente en la ciudadanización de los que integrarán el Consejo General de este órgano electoral.

Mier Velazco enfatizó que otro propósito que se cuidará especialmente en esta reforma, es la certeza de las acciones afirmativas, “que tanto los indígenas, como los afromexicanos, así como la comunidad LGBTIQ+ y las mujeres, se les garantice su participación de manera clara y expresa en la Carta Magna”.

Subrayó que el financiamiento a los partidos políticos debe hacerse con transparencia, para acabar con cualquier oportunidad de lucrar con la pobreza o cometer fraudes, como solía suceder hasta hace algunos años.

El presidente de la Jucopo reconoció que se va a requerir de consensos y acuerdos, sin que ello signifique renunciar a los valores, la dignidad y los principios que Morena.

La Cámara de Diputados aprobó la tarde de ayer una reforma al artículo 61 de la Ley de Instituciones de Crédito, a fin de que los recursos que hayan sido abandonados en cuentas bancarias se tomen y se destinen a temas de seguridad pública.

El documento, avalado en lo general, con 483 votos a favor, cero en contra y una abstención y, en lo particular, con 366 votos a favor, 102 en contra y cero abstenciones, especifica que los recursos, así como los intereses y rendimientos acumulados, generados por todos los depósitos e inversiones en la cuenta global con excepción de aquellos previamente destinados a la beneficencia pública, prescriban en favor de la seguridad pública y se deberán destinar a las políticas y acciones de combate a la delincuencia.

La llamada ‘Ley Mier’, debido a que fue una iniciativa del coordinador de la bancada de Morena en San Lázaro, Ignacio Mier, ha encendido las alertas pues contempla que los depósitos e inversiones, así como sus intereses, que no tengan movimiento en el transcurso de tres años contados a partir de que estos últimos se depositen en la cuenta global, es decir, después de 3 años en sus cuentas originales, prescribirán en favor del patrimonio de la beneficencia pública.

Así, en total son seis años que dichos recursos deben estar “abandonados” en las cuentas bancarias.

Se aclara que para que la prescripción sea valida, el importe no deberá exceder por cuenta, al equivalente a 540 Unidades de Medida y Actualización en la Ciudad de México, es decir el equivalente a 51 mil pesos.

“No se está proponiendo disponer de los recursos de usuarios de servicios financieros con posibilidades de ser reclamados, sino de aquellos recursos cuyo derecho a ser reclamados han prescrito; es decir, que habiendo transcurrido los seis años que marca la ley, no fueron ni podrán ser reclamados por lo que no se afectan las garantías constitucionales”, aclaró

En el dictamen, que fue avalado y remitido al Senado, se establece que las instituciones estarán obligadas a enterar los recursos correspondientes tanto a la beneficencia pública como a la dependencia responsable de la seguridad pública, dentro de un plazo máximo de quince días contados a partir del 31 de diciembre del año en que se cumpla el supuesto previsto.

Para realizar el traslado de los recursos financieros a que se hace referencia, correspondientes al año 2022, se indica que el Sistema Nacional de Seguridad Pública deberá instrumentar los mecanismos y acuerdos necesarios con las instituciones que conforman el sistema bancario, para que estos procedan en un plazo que no exceda los 180 días a partir de la entrada en vigor de la reforma.

Llamó la atención que la ‘Ley Mier’ se consideró de urgente resolución, por lo que se le dispensaron todos los trámites, se sometió a discusión y votación de inmediato, y se remitió al Senado para sus efectos constitucionales, es decir, que pueda ser analizada y en su caso aprobada.

El morenista indicó que su propuesta tenía la finalidad de disponer de los recursos olvidados y sean destinados para lo que se establece en la estrategia nacional de seguridad pública y el fortalecimiento de las corporaciones de seguridad tanto a nivel federal como de las entidades federativas y municipios.

Dijo que en el sistema financiero se alojan recursos que no tienen origen lícito y provienen de la delincuencia organizada. “Se da certeza jurídica, ya que son recursos que ya prescribieron”.

Adicional, señaló que al modificar el artículo 61 de la Ley de Instituciones de Crédito, se contaría con poco más de 10 mil millones de pesos para la consolidación de los elementos de seguridad pública que también implican a la Guardia Nacional.

El coordinador de la bancada de Morena en la Cámara de Diputados, Ignacio Mier Velazco, dijo que espera que en la votación de la minuta turnada por el Senado para extender el plazo de las Fuerzas Armadas en labores de seguridad, se alcance nuevamente la mayoría calificada de manera amplia para su aprobación.

“Vamos a construir una revisión puntual de la adenda que le han hecho al artículo 5° transitorio en el Senado de la República que, en principio, era algo que nosotros habíamos discutido y pensábamos que pudiera estar en las leyes secundarias, pero ya con la incorporación que le están haciendo liberan esa posibilidad de que se incorporara en las leyes secundarias”, sostuvo el morenista.

Adelantó que será el próximo miércoles cuando se le de publicidad al dictamen, ya que conforme al proceso legislativo, ese día se cumplen los 5 días que se señalan, por lo que a las 12 del día deberá sesionar la Comisión de Puntos Constitucionales para discutir el dictamen que contiene la minuta modificada.

Precisó que después de eso, pasará al Pleno para ser la declaratoria de publicidad, inmediatamente podrá ya someterse a consideración.

Sin embargo, fue la diputada Aleida Alavez Ruiz de Morena quien informó que la reforma se prevé desahogar en el Pleno el próximo jueves 13 de octubre, con el fin de que sea una sesión presencial.

Consultado sobre una eventual fractura en la alianza “Va por México”, ya que la mayoría de los senadores del PRI, así como dos del PRD, votaron a favor de esta minuta, dijo que él respeta la constitución de alianzas y tendrán que definir en el PAN, PRI y PRD si será sólo con propósitos electorales, para mantener registro, lograr ganar espacios y encargos “o se refiere también a cuestiones de carácter programático de un proyecto de nación”.

Respecto a su relación con el PRI, Mier Velazco aseguró que en los temas que tengan que ver con construir mayoría para sacar adelante proyectos que son en beneficio de la población, “vamos a hacer siempre el esfuerzo político, el esfuerzo de comunicación, de diálogo respetuoso, y sin que eso implique renunciar de ninguna manera a las ideologías, a los principios, a los valores de cada uno”.

Con 445 votos a favor, 8 en contra y 33 abstenciones, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen por el que se expide la Ley de los Husos Horarios, mediante el cual se elimina el Horario de Verano y con ellos establecer un horario estándar en todo el territorio nacional, salvo en los municipios de la zona fronteriza norte.

El dictamen, que se tenía programado para subir ayer al Pleno, se atrasó hasta esta mañana debido a que ayer se presentaron problemas de conexión (internet) en San Lázaro, por lo que se decretó un receso.

Durante su discusión en el Pleno, el presidente de la Comisión de Energía, el diputado Manuel Rodríguez González de Morena, mencionó el dictamen recoge planteamientos de iniciativas de diputadas y diputados, cuya coincidencia esencial fue la necesidad de eliminar el llamado horario de verano en todo el territorio nacional.

Además, dijo, contempla la iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal para expedir la Ley de los Husos Horarios en el país.

Recordó que desde 2013, debido al avance tecnológico que impactó en la eficiencia energética el ahorro, los beneficios del horario de verano se han reducido; de mil 347 gigawatts que alcanzó en 2010, el año pasado el ahorro representaba solo 537 gigawatts; es decir, un ahorro que representó 0.16% del consumo nacional.

En el contexto internacional, expresó que cuando menos hay 18 países que han derogado sus horarios de verano. Apuntó que en 2018, la Comisión Europea encuestó a 4.6 millones de personas sobre eliminar el horario de verano y el 84% aprobó su desaparición.

Rodríguez González puntualizó que el dictamen es una ponderación entre argumentos de tipo económico, con argumentos de tipo social y de salud, pero también técnicos.

En los técnicos, dijo, se planteó que, al desaparecer el horario de verano, en determinadas horas del día, aumentaría el consumo de energía, lo que provocaría la necesidad de generar más electricidad y, por ende, mayor carga en la transmisión.

Sin embargo, añadió, “podemos estar tranquilos, la Comisión Federal de Electricidad puede generar y transmitir esa electricidad sin problema alguno, ya que frente a su capacidad instalada no es un aumento significativo”.

En lo económico, precisó, se pondera la salud de las personas, ya que el ahorro es ínfimo, apenas de centavos por día para los usuarios del servicio de energía eléctrica, frente a los problemas de salud.

Señaló que de acuerdo con la Academia Estadounidense de Medicina del Sueño, existe evidencia que se ha ido acumulando lentamente a lo largo de los años, en términos de los efectos adversos, cuando se pasa del horario de verano al horario estándar y viceversa.

Además, mencionó que la afectación en el bienestar general de la población por el cambio de horario puede verse en la salud cardiovascular, incremento de riesgos de accidente cerebrovascular y fibrilación auricular, errores de medicación, salud mental y accidentes de trabajo.

Afirmó que hay otros factores que sí inciden para mantener el horario de verano y es la intensa relación social, cultural y económica que tienen los municipios de la frontera con los Estados Unidos.

Por ello, hay una excepción: “en la zona fronteriza norte del territorio nacional se aplicará un horario estacional, el cual surtirá efecto desde las 2 horas del segundo domingo de marzo y concluirá a las 2 horas del primer domingo de noviembre”, explicó.

Tras su aprobación en el Pleno, el dictamen se remitió a la Cámara de Senadores para sus efectos legislativos, en donde se espera pueda recibir el visto bueno sin problema alguno. El propósito, según los Diputados, es que la ley entre en vigor el 30 de octubre del presente año, fecha en que culmina el actual horario de verano.

La Comisión de Energía en la Cámara de Diputados aprobó, con 22 votos a favor, 1 en contra y 11 abstenciones, el proyecto de decreto por el que se expide la Ley de los Husos Horarios, y por el cual se elimina el Horario de Verano.

La diputada Judith Celina Tánori Córdova, secretaria de la Comisión de Energía, señaló que la expedición de una nueva ley de Husos Horarios es darle bienestar a las y los mexicanos, “ya que la actual condición de los horarios en el país no ha generado los beneficios que se esperaban”.

Igualmente, la diputada Lidia Pérez Bárcenas, integrante de la Comisión de Energía, indicó que si bien el objetivo de ahorro de energía fue el principal argumento para la implementación del Horario de Verano en 1996, “las afectaciones a la salud han tenido mayores repercusiones e impacto en los últimos años”.

Joaquín Zebadúa Alva, secretario de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, dijo que es el momento para que sea abrogado el horario de verano, “ya que es una norma injusta, que no está siendo cumplida por el pueblo porque no le encuentran ningún sentido”.

Por su parte el diputado Reginaldo Sandoval Flores aseveró que el Horario de Verano fue una decisión política que puso en total y franca desventaja al pueblo de México.

“La justificación fue la siguiente: el Horario de Verano propiciaría una importante disminución en la demanda de la energía eléctrica, así como en el consumo de los combustibles utilizados para su generación. Nada más alejado de la verdad. Realmente, el consumo de energía que se economiza, es marginal y ha quedado demostrado”, señaló.

Detalló que, en la actualidad, el ahorro en energía no es gracias al Horario de Verano y, más bien, se debe a otros factores, como el uso de focos inteligentes, de bajo consumo, conocidos como LED y la conciencia en esta materia por parte de la población.

Tras su aprobación en comisiones, se tiene previsto que mañana suba al Pleno donde será discutido y en su caso votado.

Al respecto, el diputado Manuel Rodríguez González, presidente de la Comisión de Energía, aseguró que el dictamen por el que se elimina el Horario de Verano tiene el respaldo de todos los grupos parlamentarios y de la ciudadanía, por lo que se espera pueda ser aprobado sin mayor dificultad.

Retomando la información que dio a conocer el gobierno federal, recordó que el 74% de las y los mexicanos quiere el fin del Horario de Verano, porque “ya es obsoleto y los beneficios son muy poquitos, y por el contrario genera problemas de carácter psicológico”.

En caso de obtener el apoyo necesario, el dictamen pasará al Senado donde será analizado, y en caso de ser aprobado en ambas Cámaras, se eliminará el Horario de Verano en todo el país, por lo que a partir del próximo año se tendrá un mismo horario todo el año. Recordemos que el horario de verano, que rige actualmente en el país, finaliza en octubre próximo.

Los municipios de la frontera norte sí mantendrán el horario estacional en función del huso horario con su contraparte en Estados Unidos.

El presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Santiago Creel, hizo un llamado a evitar la confrontación entre dos Poderes de la Unión y convocó al presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) a no caer en falsos debates, esto luego de que planteara una consulta ciudadana para abordar el tema de las Fuerzas Armadas en labores de seguridad y control de la Guardia Nacional por parte de la SEDENA.

“Respetar nuestro trabajo, es respetar la voluntad de México y no la de unos cuantos. Representamos a todo el pueblo de México, a quienes votaron por nosotros y a quienes no lo hicieron”, precisó el diputado de oposición, quien pidió buscar la colaboración mediante el diálogo democrático y el respeto a la pluralidad.

Creel Miranda recordó que en el Senado de la República se impidió conformar una mayoría calificada para aprobar la reforma constitucional que el presidente López Obrador apoya para que las Fuerzas Armadas continúen en las calles coadyuvando en tareas de seguridad hasta 2028.

El panista lamentó que como siguiente paso, el presidente anunciara la realización de una consulta pública y de esta manera buscar por otros medios, apartándose de lo que expresa la Constitución, presionar socialmente a las y los legisladores para lograr la aprobación de la reforma.

Afirmó que la facultad de reformar la Constitución es exclusiva del Constituyente Permanente, es decir, del Congreso, y nadie puede estar por encima de ello, incluso una consulta que va en contra de lo que la propia Constitución establece.

“Nadie que esté sujeto al principio de legalidad puede hacer una consulta en contra de lo que nuestra Constitución Política marca”, indicó el líder de la oposición. Lamentó que se intente promover una consulta cuando el proceso legislativo aún no concluye.

Fue enfatizó al señalar que dicha acción es una indebida intromisión en las funciones constitucionales del Congreso.

Creel Miranda convocó a buscar la colaboración recíproca, mediante el diálogo democrático que respete la pluralidad, las opiniones críticas, diversas y sobre todo las decisiones que se adopten en cada una de las cámaras en este proceso constitucional.

Consideró que la violencia que hoy impera en el país es el mayor problema que afecta a todas las familias mexicanas y la que más produce dolor entre ellas.

“No caigamos en falsos debates, nadie quiere que las Fuerzas Armadas regresen a sus cuarteles, máxime cuando sus funciones son muy claras, las de salvaguardar la seguridad nacional y la seguridad interior y por ese motivo deben desplegar permanentemente sus fuerzas en todo el territorio nacional y además deben coadyuvar con la Guardia Nacional, estrictamente en los términos que marca la Constitución, agregó.

Al respecto, fue cuestionado esta mañana el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO), quien dijo que no iba a polemizar con Santiago Creel.

“Zafo, no me estés cuqueando tú (reportero). No me voy a enganchar”, contestó el mandatario en su conferencia de prensa matutina.

Negó que la consulta que ha propuesto sea un medio para presionar a los legisladores como acusó el panista.

“Nosotros no presionamos a nadie, aquí cada quien es responsable de sus actos, lo que no queremos es que siga la élite decidiendo por todos como era antes”, añadió.

 

El coordinador de la bancada de Morena en la Cámara de Diputados, Ignacio Mier Velazco, informó que la Junta de Coordinación Política (Jucopo) iniciará en los próximos días el análisis de la reforma electoral para construir y confeccionar un dictamen que alcance la mayoría calificada.

Indicó que los trabajos se iniciarán a la brevedad con la finalidad de que el dictamen se pueda aprobar antes del 15 de octubre.

Mier Velasco insistió que el proyecto deberá recoger las propuestas de las 42 iniciativas que se presentaron en materia electoral, siendo la principal la del presidente López Obrador, lo que permitirá construir un dictamen que alcance la mayoría calificada.

“Tampoco cerrar la puerta en algunos aspectos que sean de beneficio para el régimen democrático de partidos y para la democracia misma, sobre todo, que se reduzcan los costos y que se ciudadanicen los procesos electorales con certeza, legalidad, transparencia y austeridad; creo que podemos ir construyendo, si no en su conjunto, sí en algunos aspectos una reforma constitucional y el resto lo llevaríamos a las leyes secundarias”, declaró el morenista.

Ignacio Mier fue enfático en decir que entre los puntos irreductibles para Morena está reducir el costo de la democracia, el número de integrantes del Consejo Nacional Electoral, la disminución del financiamiento a los partidos políticos, así como una revisión puntual de los ámbitos de competencia reales que debe de tener el Tribunal Federal Electoral.

La Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados aprobó esta tarde el dictamen para que las Fuerzas Armadas permanezcan en las calles coadyuvando en tareas de seguridad hasta el 2029.

Con 28 votos a favor y 10 en contra, se aprobó en lo general y en lo particular la reforma al artículo quinto transitorio de la reforma constitucional en materia de Guardia Nacional, que propuso la bancada del PRI y que originó la ruptura entre la oposición.

Al inicio de la sesión de la comisión, a nombre del Grupo Parlamentario del PRI, la diputada Cristina Ruiz Sandoval presentó una reserva en la que planteaba que las Fuerzas Armadas acompañen en su consolidación a la Guardia Nacional hasta 2029, un año más que lo propuesto en la iniciativa de la también priísta Yolanda de la Torre.

La legisladora justificó que la nueva propuesta, de alargar 10 años el plazo, tiene la finalidad de que las familias mexicanas puedan vivir en paz y tranquilidad en tanto se capacitan y fortalecen los cuerpos de seguridad civil de estados y municipios.

Señalaron que la participación de las Fuerzas Armadas se dará siempre en apego a los derechos humanos y de los pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes. Además, propuso hacer un ejercicio de rendición de cuentas que vigile la consolidación de la Guardia Nacional.

Planteó la creación de una comisión bicameral entre diputados y senadores, así como la presentación de informes por parte del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública cada periodo de sesiones del avance y capacitación de los cuerpos de seguridad civiles.

La legisladora enfatizó la necesidad de recuperar la calma de las familias mexicanas, al mencionar que no son tiempos de señalar culpables, si no de trabajar por las y los mexicanos.

“El PRI no dará un paso atrás, buscaremos a toda costa dar paz y tranquilidad a las familias mexicanas. La seguridad es un tema de suma importancia para las y los mexicanos y para el PRI. En esta batalla los ciudadanos no están solos, en esta batalla el PRI está del lado de las y los ciudadanos”, recalcó Ruiz Sandoval.

Tras su aprobación en comisiones, el dictamen tuvo primera lectura en el Pleno de la Cámara, cumpliendo así la ruta legislativa que marca la ley, lo que permitirá que mañana suba al Pleno y sea discutido por los diputados y eventualmente votado.

El dictamen tendría el apoyo de Morena y aliados, a los que en esta ocasión se sumará la bancada del PRI, por lo que cual se prevé que no tenga mayor problema en ser aprobado.

La diputada de Morena, Yeickol Polevnsky, acusó a la Oposición de tener una intencionalidad política al rechazar la propuesta, y señaló la falta de congruencia en su posicionamiento, pues recordó que tanto PAN como el PRD y MC votaron a favor en el Senado por la inclusión del quinto transitorio en la legislación de la Guardia Nacional.

En una maratónica primera sesión ordinaria del segundo año legislativo, que se prolongó por cerca de 15 horas, la Cámara de Diputados aprobó, en lo general y en lo particular, modificaciones a diversas disposiciones de las leyes Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Guardia Nacional, Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, y de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, en materia de Guardia Nacional y Seguridad Pública.

Las modificaciones aprobadas responden a la iniciativa presentada por el diputado Ignacio Mier Velazco, a nombre de las bancadas de Morena, PVEM y PT, retomando la iniciativa del presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO).

El documento aprobado señala que su finalidad es fortalecer la consolidación de la Guardia Nacional como cuerpo policial permanente, profesional y disciplinado, bajo el control operativo y administrativo de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).

El texto añade que el propósito final no es militarizar al país o implantar el autoritarismo, sino cuidar, con la tutoría de la Sedena, el crecimiento “sano” de la que debe ser la principal institución de seguridad pública de México, la Guardia Nacional, con la que se garantizará el combate a la impunidad y el respeto irrestricto de los derechos humanos.

En términos del proyecto de decreto y con 264 votos a favor, 212 en contra y una abstención, se aprobaron los Artículos Primero, Segundo, Tercero y Transitorios del proyecto de decreto, relativos a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley de la Guardia Nacional, y la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

Adicional, el Pleno aprobó con 451 votos a favor, 23 en contra y una abstención, el Artículo Cuarto en términos del proyecto de decreto, relativo a la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

En el proyecto aprobado, se refiere que la transferencia del control operativo y administrativo de la Guardia Nacional a la Sedena, responde a la necesidad de superar los obstáculos administrativos y de disponibilidad de recursos, frente a lo apremiante que resulta abordar los desafíos que plantea la violencia.

“Representa para el Estado mexicano el más grande reto, que tiene la obligación de afrontar con todos los recursos lícitos a su alcance”, señala.

Se reconoce que la complejidad, diversificación y gravedad del crimen organizado, sumadas a su capacidad logística y económica, dispersión geográfica y disponibilidad de armamento de alto calibre, constituyen amenazas para la paz, la seguridad y el desarrollo de las comunidades, la vigencia de los derechos humanos y la gobernabilidad democrática.

Así, la Ley de Seguridad Nacional reconoce a la delincuencia organizada como amenaza a la seguridad nacional, la cual también es un tema de seguridad pública, por constituir diversos delitos del orden federal que debe combatir y prevenir la Guardia Nacional, lo que demuestra la necesidad de que el control operativo y administrativo de la Sedena sobre la Guardia Nacional se realice de manera directa y con una sola directriz.

Se defendió que en el texto se describe una fórmula para la participación de la Defensa en el ejercicio del control operativo y administrativo de la Guardia Nacional, además de que se establecen reglas claras para su funcionamiento, con una estricta y clara separación y delimitación de las dependencias involucradas, para prevenir y remediar abusos por parte de las autoridades en el ejercicio de sus facultades, o en la extralimitación en éste, en particular cuando ello sucede en el campo de la seguridad pública interior.

Las reformas se remitieron a la Cámara de Senadores para sus efectos constitucionales, donde en los próximos días se estará sometiendo a votación.

El diputado Ignacio Mier, coordinador del Grupo Parlamentario de Morena, informó que la iniciativa que el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) envió a la Cámara de Diputados en materia de Guardia Nacional no tiene el carácter de preferente como se anunció.

El morenista subrayó que no hay una modificación de fondo a la corporación de seguridad pública, ya que “la función civil de la Guardia Nacional no se trastoca”.

Para que la iniciativa tuviera el carácter de preferente, tenía que haber sido entregada al Congreso hoy jueves 1 de septiembre, primer día de trabajo del periodo ordinario. Sin embargo, la propuesta se recibió ayer miércoles 31 de agosto.

A pregunta expresa sobre si le dispensarán todos los trámites a la iniciativa presidencial para que sea discutida y votada directamente en el Pleno, el diputado respondió que es una posibilidad porque el Reglamento lo permite, pero no puede asegurar que ello sucederá.

“Nosotros no vamos a violentar ninguno de los apartados establecidos en el Reglamento de la Cámara de las y los diputados”, afirmó.

Comentó que el tema de la Guardia Nacional ha sido debatido “ampliamente” en los medios de comunicación por editorialistas y articulistas; “entonces, qué más deliberación que sea no sólo de manera formal, oficial en la Cámara, en todos los medios se ha publicado. Dejemos que sea una deliberación abierta, franca y directa”.

Explicó que este jueves el Pleno de la Cámara de Diputados aprobará el calendario de sesiones del próximo periodo ordinario, y será en función de eso cómo se le dé desahogo y tratamiento legislativo, conforme al Reglamento, a la iniciativa del Presidente.

En tanto, el diputado del PAN, Santiago Creel Miranda, fue electo como presidente de la Mesa Directiva para el Segundo Año de Ejercicio de la LXV Legislatura, luego de lograr el respaldo del Pleno, con mayoría calificada de 455 votos a favor, cero en contra y 2 abstenciones.

Luego de rendir protesta, Creel Miranda declaró legalmente instalada la Cámara de Diputados para funcionar durante el Primer Periodo de Sesiones Ordinarias.

El panista tomó protesta a las integrantes de la Mesa Directiva. La primera vicepresidencia estará a cargo de la diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (Morena); la segunda vicepresidencia, la ocupará la diputada Noemí Berenice Luna Ayala (PAN) y en la tercera vicepresidencia, la diputada Marcela Guerra Castillo (PRI).

Como secretarias, fueron electas las diputadas: Brenda Espinoza López (Morena), Saraí Núñez Cerón (PAN), Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel (PRI), María del Carmen Pinete Vargas (PVEM), Magdalena del Socorro Núñez Monreal (PT), Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz (MC) y María Macarena Chávez Flores (PRD).

El coordinador de la bancada de Morena en la Cámara de Diputados, Ignacio Mier, aseguró que, independientemente de revisar, analizar y discutir la iniciativa preferente en materia de Guardia Nacional y Seguridad Pública que envíe el presidente Andrés Manuel López Obrador, el próximo jueves, su bancada dará su voto a favor.

El diputado dijo que se dará su el apoyo sin regateos, toda vez que la propuesta es una medida importante que permitirá pacificar al país de una manera responsable, precisa y efectiva.

El morenista defendió que la estrategia de seguridad del gobierno federal ha tenido éxito, ya que en gran medida se logró reducir los índices de criminalidad a través de dos fórmulas, la primera: generar programas sociales para atender el rezago social y evitar que los jóvenes y niños caigan en las garras del crimen organizado; y segundo, porque ha habido un incremento importante en el salario mínimo, que a su vez genera mayor consumo y fortalecimiento de la economía.

Por lo tanto, resaltó Mier Velazco, es primordial ahora fortalecer a los cuerpos de seguridad y para ello la Guardia Nacional es parte importante.

“Vamos a defender y a discutir y votar la iniciativa que nos envíe Presidente de México, además que dentro del Presupuesto se garantizarán los recursos para este fin”, explicó.

Agregó que casi el 80% de los mexicanos aprueban la Guardia Nacional; “tiene una gran aceptación, tiene 115 mil integrantes, de ellos, más de 80 mil tienen carrera militar, por tanto, ellos merecen tener certeza legal”.

Asimismo, consideró que esta iniciativa presidencial coadyuvará al fortalecimiento de la seguridad en estados y municipios.

Puso como ejemplo a Sinaloa, Zacatecas y Michoacán, donde la presencia de la Guardia Nacional ha permitido reducir los índices delictivos y lograr la paz en dichas entidades, ya que cuentan con muy pocos elementos de la policía estatal para brindar seguridad.