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Cerca de 7 de cada 10 mexicanos respaldan la labor de la Guardia Nacional (GN) y mantener a las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pública.

De acuerdo a la más reciente encuesta de Poligrama, el 68.7% de los encuestados expresó que sí está “de acuerdo con la creación de la Guardia Nacional y con su desempeño hasta ahora”, mientras que el 31.3% respondió que no.

La Guardia Nacional, cuerpo creado en 2019 por el presidente Andrés Manuel López Obrador, (AMLO), se encuentra en medio del debate de si se está militarizando al país, ya que el mandatario prometió en su creación mantener a dicho cuerpo con carácter civil; sin embargo, este mes promulgó una iniciativa de ley para trasladar su control a la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA).

Al respecto, el 56.2% de los encuestados están de acuerdo con que a partir de ahora la operación de la Guardia Nacional se mantenga en la SEDENA.

En tanto, el 23.4% pide que su control pase a la Secretaría de Gobernación (Segob), que antes tenía el control de la Policía Federal, un cuerpo que ha sido duramente criticado por el presidente López Obrador.

El 20.4% opinó que debería regresar a la Secretaría de Seguridad Pública (SSPC), tal como estableció en el momento de la creación y con lo que López Obrador estuvo de acuerdo.

Además, la encuesta reveló que 70.4% de la población considera “que las Fuerzas Armadas, el Ejército y la Marina deberían mantenerse haciendo labor de seguridad pública hasta 2028”, como ha propuesto el gobierno federal y que ya ha sido0 aprobado en la Cámara de Diputados.

El dictamen se encuentra ahora bajo análisis en las comisiones del Senado, donde la semana pasada no logró el apoyo de la mayoría en el Pleno.

En tanto, el 29.6% opinó que las Fuerzas Armadas deben regresar a sus cuarteles en marzo de 2024, como establece quinto artículo transitorio constitucional de la ley que creó la Guardia Nacional.

La publicación de la encuesta llega después de que el presidente López Obrador anunció que realizará un “ejercicio participativo” el próximo 22 de enero, para consultar a la población su opinión de la Guardia Nacional y las Fuerzas Armadas.

El coordinador de la bancada de Morena en la Cámara de Diputados, Ignacio Mier Velasco, afirmó que las y los senadores de la oposición “tienen una nueva oportunidad de convencerse” y decidir su voto a favor de la minuta que amplía, hasta 2028, la permanencia de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pública.

Argumentó que la decisión que deben tomar los legisladores “es muy sencilla, pues se trata de ponderar entre dejar que la delincuencia continúe actuando impunemente o contar con una Guardia Nacional capacitada y profesional”, esto al recordar que el dictamen regresó a comisiones para lograr el consenso que se necesita para aprobarla.

El coordinador parlamentario expresó su confianza a nombre propio y de la coalición “Juntos hacemos historia”, de que el regreso de la minuta a comisiones permitirá enriquecer la propuesta.

“Qué bueno que al final se logró que en lugar de votar en contra se abriera una posibilidad de hacer una revisión, argumentarlo, discutirlo, debatirlo y enriquecer la minuta”, apuntó.

El diputado refirió que el objetivo de este nuevo periodo de análisis será el de permitir a las y los congresistas mexicanos reflexionar, para poder garantizar la profesionalización de la Guardia Nacional cuando las Fuerzas Armadas se retiren de las tareas de seguridad pública.

En el mismo sentido se expresó esta mañana el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO), quien dijo que ahora está abierta la posibilidad de que cambien de parecer los legisladores.

Apuntó que todavía no ha terminado el proceso legislativo, confiando en que pueda salir adelante, pues dijo, es un tema muy importante porque de eso depende la seguridad de la gente.

Recordó que ha costado mucho trabajo consolidar a la Guardia Nacional, por lo que en caso de que regresen “los corruptos”, se corre el riesgo de que vuelvan a utilizar estas corporaciones para la protección de mafias, algo que ya ha pasado y de lo que hay constancia, al referirse a la Policía Federal.

López Obrador insistió en que es muy importante el tema que lo mejor es consultarle a la gente, aunque los senadores de la oposición, especialmente los del PAN, suelan no tomar en cuenta a los ciudadanos ni a sus militantes.

“¿Cómo son representantes populares si no toman en cuenta la opinión de la gente. O es que va a predominar más en el poder legislativo la política partidista o los sentimientos de la gente. ¿Qué es lo más importante?”, cuestionó el mandatario-

Ante las críticas que se han hecho a su propuesta, AMLO dijo que no afecta a nadie que se haga una consulta al respecto. Adelantó que mañana el secretario de Gobernación va a presentar la propuesta de la consulta, que se ajustará al marco legal.

“No se le va a llamar consulta, porque tiene que buscarse el marco legal apropiado; tampoco queremos que participe el INE porque nos va a pedir muchísimo dinero: viáticos, desgaste, viaje al extranjero para ver cómo llevan a cabo las consultas en otras partes”, dijo el presidente entre risas.

Indicó que se va a buscar la forma de que no se gaste pero que si se ayude a decidir sobre el tema; indicó que era bienvenida la participación de gobernadores, presidentes municipales, organizaciones sociales y ciudadanos.

Reiteró que es probable que la consulta “no consulta” se lleva a cabo en enero; señaló que el plazo actual para que las Fuerzas Armadas participen en tareas de seguridad vence en marzo del 2024.

Eso le sirvió para criticar que en el sexenio de Felipe Calderón, se violó la Constitución ya que las Fuerzas Armadas no podían hacer dichas tareas y, sin embargo las levaban a cabo. Lamentó que los constitucionalistas, analistas políticos e intelectuales orgánicos “no estaban aquí, ellos no se enteraron” cuando eso sucedía.

A diferencia de Calderón y lo que incluso de hizo en el sexenio pasado, AMLO señala que lo que su gobierno hace es con estricto apego a la reforma constitucional que se aprobó en 2019.

“Yo estoy seguro que la gente va a apoyar”, esto puede hacer que los legisladores “cambien de parecer, que tengan capacidad de rectificar”, remató.

El presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) propuso este viernes realizar una consulta popular sobre el papel del Ejército en labores de seguridad pública, tal como lo hiciera con temas como el Aeropuerto de Santa Lucía, el Tren Maya, entre otros proyectos de infraestructura.

El mandatario planteó que la consulta se podría realizar a principios del año próximo y después de un periodo en el que se den a conocer todas las posturas y haya debate público.

“Lo mejor es hacer una consulta a los ciudadanos, que no sea un asunto cupular. (…) Que la gente decida, claro, que tengamos tiempo para debatir, seguir dando información”, subrayó.

Sin embargo, no está claro si tal consulta tendría alguna repercusión real o no porque el mandatario dijo que para que no cueste dinero no intervendrían las autoridades electorales, por lo que no sería vinculante. “Hay que buscar un mecanismo” para llevarlo a cabo, afirmó.

La propuesta llega cuando la iniciativa que extiende la presencia de las Fuerzas Armadas en labores de seguridad hasta 2028 se encuentra en comisiones del Senado, a donde regresó luego de que Morena y aliados no alcanzaran los votos suficientes para apribarla.

Dicha iniciativa, presentada por el PRI aunque el presidente dejó ver que podría estar él detrás de dicha propuesta, fue aprobada la semana pasada en la Cámara de Diputados pese a las críticas recibidas por parte de organizaciones de derechos humanos nacionales e internacionales.

En tanto, tanto Diputados como el Senado aprobaron que la Guardia Nacional pase a depender el Ejército.

En esas dos cuestiones estarían enfocadas dos de las preguntas que López Obrador propone hacer en la consulta popular, junto a si los mexicanos están de acuerdo con la creación de la Guardia Nacional y su desempeño hasta ahora.

Sin embargo, el ministro en retiro, José Ramón Cossío, apuntó que conforme al artículo 35, fracción VIII, numeral 3 de la Constitución, está prohibido realizar consultas sobre “la seguridad nacional y la organización, funcionamiento y disciplina de la Fuerza Armada permanente”.

En la sesión de ayer de las comisiones de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos Segunda del Senado, el dictamen que alarga la presencia de las Fuerzas Armadas hasta 2028 ayudando en las tareas de seguridad, una propuesta que el gobierno federal ha defendido-.

El dictamen recibió el aval de 18 senadores de Morena y aliados, y fue votado en contra por 10 de los legisladores de oposición, lo cual no fue suficiente para detener el proyecto.

El dictamen fue enviado a la Mesa Directiva del Senado para que este martes los 128 senadores den entrada a la minuta con la primera lectura, tal y como lo marca el proceso legislativo, y en su caso, se de segunda lectura y se someta a votación mañana miércoles.

El cambio propuesto por la bancada del PRI en la Cámara de Diputados significaría una ampliación de cuatro años a lo aprobado inicialmente en 2019, cuando se creó la Guardia Nacional y se estableció la presencia de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad hasta 2024.

Al respecto, el coordinador de la bancada de Morena en el Senado, Ricardo Monreal, reconoció que Morena y aliados no cuentan con los votos necesarios para sacar adelante la reforma que tanto ha defendido el presidente López Obrador.

Y es que al tratarse de una reforma constitucional, la minuta necesita ser avalada por mayoría calificada, es decir, dos terceras partes de los legisladores presentes en la sesión donde se vote; en caso de asistir los 128 senadores se necesitarían 86 votos a favor para sacarla adelante.

Morena cuenta con mayoría: 60 senadores propios, más 6 del Partido Verde, 5 del Partido del Trabajo y 4 de Encuentro Social. Esto le garantizaría 75 votos, por lo que necesitaría sumar 11 votos más de la oposición.

La bancada del PAN cuenta con 21 legisladores, Movimiento Ciudadano con 11, el Grupo plural con 5 más y el PRD con tres. El PRI, de donde podría Morena buscar los votos que le hacen falta, tiene 13 senadores, de los cuales, 5 ya han anunciado su voto en contra.

La diputada Cristina Ruiz Sandoval del PRI, quien ayer durante la sesión de la comisión de Puntos Constitucionales presentó una reserva modificando la propuesta que su bancada activó para que las Fuerzas Armadas permanezcan en las calles en tareas de seguridad hasta 2029, afirmó que es necesario se acompañe a la Guardia Nacional en lo que ésta se fortalece y se capacita a los policía estatal y municipal para que sean eficientes.

La legisladora indicó que su bancada no busca la militarización del país, pero es consciente de lo que necesita México, por lo que sostuvo, no es pertinente que las Fuerzas Armadas se retiren de las tareas de seguridad en 2024, cuando se llevará a cabo un proceso electoral.

“No estamos buscando la militarización de este país. Como lo dijo nuestro coordinador Moreira, en un ejemplo muy sencillo: ‘imagínense que se está incendiando un cerro y le pedimos a los bomberos que se retiren’; hay mucha claridad en eso, no podemos retirarlo”.

Dijo que en la reserva presentada, y aceptada ayer en comisión, también se propone crear una comisión bicameral donde participen las y los diputados, así como las y los senadores de todos los partidos, en la vigilancia de una real capacitación a los policías estatales y municipales, así como a la Guardia Nacional.

También se habrá de entregar un informe cada inicio de periodo ordinario de sesiones a la Cámara de Diputados para dar cuenta de los avances que llevan los citados cuerpos de seguridad.

“Tienen que seguir acompañando a la Guardia Nacional, necesitamos estar preparados y listos con una policía eficiente y capacitada para que esto pueda suceder, mientras eso no suceda, nosotros tenemos la obligación de garantizar la seguridad de las y los mexicanos”, concluyó.

Al respecto, el presidente de la comisión de Puntos Constitucionales, Juan Ramiro Robledo Ruiz, afirmó que hoy miércoles el Pleno discutirá el dictamen para ampliar la permanencia de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pública.

El diputado fue consultado sobre cuál será el impacto presupuestal de esta eventual reforma constitucional, a lo que respondió que no habrá una afectación, “la opinión es que no hay un impacto que afecte para gastar más del presupuesto federal”.

“Hay una opinión de nuestro Centro de Estudios (de las Finanzas Públicas) en la materia que dice que no se altera el Presupuesto de este año ni el de los siguientes porque, como está previsto en las reformas que se aprobaron la semana pasada, se distribuyeron las funciones de la Guardia Nacional en dos secretarías. Hay una transferencia de partidas presupuestales. Me parece que no hay afectaciones”, finalizó.

La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) informó que no interpondrá ninguna Acción de Inconstitucionalidad contra las reformas aprobadas por el pasado 8 de septiembre en el Senado de la República, mediante  las cuales se transfirió el control operativo y administrativo de la Guardia Nacional a la SEDENA.

“Esta Comisión Nacional, con plena conciencia de su misión y en ejercicio de su autonomía, declara que no interpondrá Acción de Inconstitucionalidad alguna contra las reformas aprobadas por el Senado. Vamos a hacer algo más que eso: sumarnos a la ejecución de las reformas, mediante su observancia y monitoreo, atendiendo las quejas desde luego, que pudieran derivarse de posibles violaciones de derechos humanos que se cometan, pero también impulsando acciones preventivas, iniciativas de capacitación y formación que garanticen que en esta etapa de construcción de una Guardia Nacional consolidada, se afiance a la vez que su carácter civil, el compromiso de las Fuerzas Armadas con el respeto a los derechos humanos en todas sus actuaciones”, dijo la CNDH en un posicionamiento emitido anoche.

La CNDH coincidió que las modificaciones legislativas tenían dos propósitos fundamentales: fortalecer la consolidación institucional de la Guardia Nacional (GN) “como un cuerpo policial permanente, profesional y disciplinado”, y garantizar el cumplimiento efectivo de los fines constitucionales de dicha institución de policía para salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas, así como contribuir a la preservación del orden público y la paz social, con pleno respeto a los derechos humanos y a los estándares internacionales en la materia”.

Recordó que el dictamen aprobado  reconoce que la existencia de una crisis de inseguridad y violencia, relacionada con la actividad del crimen organizad: un problema de seguridad nacional y seguridad pública.

Ante las críticas que se han hecho a las reformas, la CNDH precisó que “lo relevante” del dictamen es que en el documento aprobado no hay un solo artículo donde se pierda el estado civil de la Guardia.

“Esta Comisión Nacional considera que, dada la situación de violencia que aqueja al país, la intervención de la SEDENA puede ser y es admisible, desde el punto de vista de los derechos humanos, siempre y cuando su intervención se encuentre limitada en el tiempo y sujeta a casos de excepcionalidad, que es lo que aprobó la mayoría del Senado”, dijo la Comisión.

Afirmó que las fuerzas de seguridad pública estatales y municipales no han podido contener la acción de la delincuencia organizada en distintos puntos del país, por lo que es prioritario que la Guardia Nacional intervenga, con estricto respeto a los Derechos Humanos.

La CNDH sostuvo que es fundamental que se reconozca, y se preserve, en el marco jurídico de la Guardia, el espíritu de su creación, y en ese sentido recalcó que en México no hay un mando militar arbitrario, y no se continuidad a las políticas de militarización que prevalecieron en los sexenios anteriores.

Añadió que la violencia generada por la delincuencia organizada afecta a la ciudadanía y el goce pleno de sus derechos humanos; además de que se puede llegar a poner en riesgo la seguridad nacional, y por ende los derechos humanos de todas y todos.

“En México será necesario que la Guardia Nacional, bajo la administración de la SEDENA, vaya de la mano con Instituciones del Estado y de organismos como la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, para construir protocolos y normativas que garanticen la formación y profesionalización de sus integrantes, y desde luego su actuación, con un enfoque de derechos humanos”, precisó la Comisión.

En ese sentido, apuntó que la Guardia Nacional debe contar con un enfoque diferenciado de formación al de las fuerzas armadas, pues su incorporación a la SEDENA no significa que se cuente con los mismos planes de capacitación.

La vicecoordinadora el Grupo Parlamentario de Morena en la Cámara de Diputados, Aleida Alavez Ruiz, informó que hoy se dará declaratoria de publicidad al dictamen de Puntos Constitucionales sobre el transitorio constitucional respecto de la Guardia Nacional, para que mañana miércoles se discuta en el Pleno.

La reforma al quinto transitorio constitucional en materia de la Guardia Nacional, que busca a propuesta del PRI, alargar la permanencia del Ejército en las calles para coadyuvar en las tareas de seguridad hasta 2028, está cumpliendo el procedimiento legislativo normado, dijo la morenista.

“Cabe señalar que será sesión presencial, que son las únicas reformas que sí requieren de nuestra presencia física y así será atendido, de hecho, está citada la sesión del miércoles desde las 9 de la mañana, para que desahoguemos puntualmente esto que ha resuelto la Junta de Coordinación Política”, sostuvo la diputada.

La morenista dijo que es un tema ampliamente discutido desde la reforma a la ley secundaria que rige a la Guardia Nacional y durante todo lo que implicó la reforma constitucional en la pasada legislatura.

“Entonces, está ampliamente discutido. No es un trámite ‘fast track’. Se está siguiendo todo el procedimiento normado al interior de la Cámara y bueno, pues ya veremos qué tantas reservas podemos atender cuando es un transitorio y todos sabemos que se cambia de cinco años a nueve años el que siga el mando de la Sedena”.

Comentó que es una iniciativa de la oposición, específicamente del PRI, por lo que se contará con el respaldo de la bancada para sacar adelante esta reforma.

Comentó que para esa discusión, así como para todas las labores legislativas, se mantiene vigente el acuerdo de civilidad “para que todos podamos hacer uso de la tribuna sin mayor exabrupto”.

Al respecto, el coordinador del Grupo Parlamentario de Morena, Ignacio Mier, señaló que en la discusión de la iniciativa para extender la presencia de las Fuerzas Amadas en tareas de seguridad se tendrá un debate democrático y libre, respetando la posición de cada grupo parlamentario, así como la que tengan en lo individual las y los diputados.

“Debatamos libre y democráticamente un tema que es de la mayor preocupación nacional y que requiere sensibilidad política y mucha responsabilidad”, afirmó.

El diputado llamó a olvidarse “un poco de los temas de carácter partidario”, porque cuando se es legislador se debe pensar qué es lo que le conviene a México.

Sostuvo que aunque sólo se modifica un artículo transitorio de una reforma constitucional, las y los legisladores tienen derecho a presentar las reservas pertinentes.

Consultado sobre si respalda el llamado a la paz que hizo el PRI, el líder parlamentario coincidió con convocar a la unidad nacional para atender el tema de seguridad, que es un reclamo de los y las mexicanas; “es algo en lo que nosotros coincidimos”.

Este martes, la diputada Cristina Ruiz del PRI propuso ante la Comisión de Puntos Constitucionales una reserva a la iniciativa que presentó su compañera de bancada para que en lugar de ampliar la presencia del Ejército en las calles hasta 2028, se le de un año más y el plazo venza en 2029.

“México necesita recuperar la calma de las familias mexicanas, no son los tiempos de señalar culpables, son los tiempos de apoyarnos y hacer las cosas bien por las y los mexicanos, no son tiempos de señalamientos de estrategias fallidas, son los tiempos de las acciones, de las soluciones, y de las respuestas a las familias mexicanas”, plantea la reserva presentada

La legisladora dijo que dar un plazo de 10 años para que las Fuerzas Armadas coadyuven en las tareas de seguridad es por motivos “humanitarios”.

El presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) se lanzó este lunes contra Naciones Unidas y la Organización de Estados Americanos (OEA), quienes dijo, son organismos que “cuestan mucho y no dan resultados”.

Durante su conferencia matutina, el mandatario lamentó que el trabajo de ambos organismos sea escaso y que, cuando actúan, lo hacen de manera “tendenciosa”.

“Actúan de manera tendenciosa y cuando digo que cuestan mucho es porque ganan en dólares y ni se despeinan. No trabajan y hay que estarles pagando”, recriminó López Obrador.

Las declaraciones de AMLO se dan después de que el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos hiciera público su rechazo y preocupación por la decisión de las autoridades de ceder el control de la Guardia Nacional a la Secretaría de Defensa (SEDENA).

López Obrador calificó a Naciones Unidas y la OEA de “alcahuetes” y ha criticado que durante sexenios pasados “no vieron nada”, pero que ahora, con él en la Presidencia, “se les nubla la vista por su conservadurismo”.

Puso como ejemplo dos casos: las acusaciones a Genaro García Luna, cuando la ONY y la OEA “guardaron silencio y no vieron nada” de lo que pasaba en el país. El otro caso, lo que sucede con el fundador de WikiLeaks, Julian Assange. “¿Qué no es un preso de conciencia?, ¿Qué no está preso por ejercer la libertad de expresión?”, reclamó.

Por el contrario, dijo que estos organismos, apoyados por los opositores, se han concentrado en los últimas semanas en acusar que se militarizará al país, cuando anteriormente se usó al Ejército para violar los derechos humanos y nunca se dijo nada.

“Los conservadores y sus militantes son muy hipócritas. La verdadera doctrina del conservadurismo es la hipocresía, todo eso se les olvidó. Además muy hipócritas porque antes o se callaban, cuando estaban utilizando al Ejército para reprimir al pueblo o estaban de acuerdo con la violación de los derechos humanos, ahora se les olvida de que la seguridad pública estaba en manos de la delincuencia”.

En ese sentido se aventuró a decir que ambos organismos se tienen que reformar, pues insistió en que “cuestan mucho y no dan resultados”.

Pese al llamado que le hicieran el PAN y PRD para retirar su propuesta de que el Ejército permanezca en las calles en apoyo a las tareas de seguridad hasta 2028, la dirigencia nacional del PRI indicó que la seguridad del país no debe politizarse, pues hacerlo sería negarles a millones de familias que puedan vivir en paz.

La dirigencia del tricolor dijo que la seguridad de las familias mexicanas es una prioridad, y por ello impulsa acciones que permitan recuperar la paz en el país.

Como parte de la campaña #PorLaSeguridadDeMéxico, el PRI puntualizó que es necesario atender con total responsabilidad este tema, ya que lo que está en juego es la vida de los mexicanos.Insistió que es necesario reconocer, por la seguridad de México, que la Guardia Nacional no está lista actualmente para hacer frente al grave problema de inseguridad que padecen las familias mexicanas, por lo que se debe ampliar el plazo en que las Fuerzas Armadas coadyuven a estas rareas.

Recordó que en marzo de 2024 las Fuerzas Armadas no podrán intervenir más en labores de seguridad de acuerdo a lo que está planteado en la ley actualmente, lo cual implicará que se deje a su suerte a los estados y municipios. “No podemos permitir que eso ocurra”, añadió.Señaló que la Guardia Nacional requiere recursos, capacitación e implementar una estrategia eficiente; lo que necesariamente implica tiempo y acompañamiento de las Fuerzas Armadas.

Destacó que el Ejército es la institución en la que más confían los mexicanos para atender la inseguridad, por ello la propuesta que han presentado en el Congreso.

“El PRI votó en contra de que la Guardia Nacional tenga mando militar, pero creemos que las fuerzas armadas deben acompañarla en su fortalecimiento durante 4 años más”, remató.

Ante la propuesta de una diputada del PRI para alargar la permanencia del Ejército en las calles para tareas de seguridad hasta 2028, las dirigencias nacionales del PAN y PRD reiteraron su llamado al PRI a efecto de que retiren su propuesta de reforma al 5o transitorio constitucional o, en su caso, votar en contra de la propuesta, para  así construir como coalición una propuesta responsable en la materia.

Los partidos de la oposición indicaron que coinciden con las expresiones de las dirigencias nacionales morenistas y priistas, respecto a que el gobierno debe hacer todo lo necesario para brindar seguridad a las personas y a sus bienes, aunque dijeron, siempre se debe hacer en estricto apego a la Constitución.

“Estamos plenamente convencidos que la seguridad es un elemento indispensable para una convivencia democrática y civilizada”, por lo que recordaron la creación de la Guardia Nacional (GN), la cual se hizo para que el país contara con una policía nacional civil, dirigida y compuesta por personal de carácter civil y para combatir la inseguridad.

Sin embargo, acusaron que desde su creación y hasta la fecha, la GN ha estado bajo mandos militares y la integran en un 80% personal proveniente de las fuerzas armadas. “Y ahora que inconstitucionalmente trasladan la operación y la administración a la SEDENA, se ve más lejos la posibilidad de consolidarse como una verdadera policía civil”.

También recordaron que plazo que se estableció en 2019 en el artículo transitorio 5o de la Constitución señala que “durante los cinco años siguientes a la entrada en vigor del presente decreto en tanto la Guardia Nacional desarrolla su estructura, capacidades e implantación territorial, el presidente de la República podrá disponer de la fuerza armada permanente en tareas de seguridad pública de manera extraordinaria, regulada, fiscalizada, subordinada y complementaria”.

En ese sentido, precisaron que todavía falta un año y medio para que dicho plazo venza, por lo que no existe ningún tipo de urgencia para que se discuta la iniciativa priísta.

Acusaron que la prórroga que plantea ahora el PRI, no solamente extiende la actuación inconstitucional de la Guardia Nacional y de las Fuerzas Armadas, sino que también valida y amplía por 4 años más, la equivocada y fallida estrategia de seguridad que el gobierno ha trazado.

PAN y PRD indicaron que es necesario que se exija al gobierno que corrija su fallida estrategia de seguridad, fiscalizar la actuación de las Fuerzas Armadas, y que se dé forma a una Guardia Nacional civil como lo mandata la Ley.

Se dijeron abiertos a que se trabaje de manera conjunta para que la Guardia Nacional se transforme y se vaya consolidando en una policía nacional civil, y solo entonces poder valorar la pertinencia o no de ampliar el plazo constitucional.

La Alta Comisionada interina de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Nada al Nashif, expresó este viernes su preocupación por la decisión del Senado de avalar el pase del control de la Guardia Nacional a la Secretaría de Defensa Nacional (SEDENA), es decir, integrarla en el Ejército.

Según ha expresado Al Nashif, la Constitución precisa que este cuerpo es de carácter civil.

Sin embargo, el Senado ha aprobó la noche de ayer la reforma por la que el control operativo, presupuestario y administrativo de la Guardia Nacional pase a manos de cargos militares.

“Las reformas dejan efectivamente a México sin una fuerza policial civil a nivel federal, consolidando aún más el ya prominente papel de las Fuerzas Armadas en la seguridad pública en México”, denunció la Alta Comisionada interina.

“Los mecanismos de Derechos Humanos han señalado claramente que las Fuerzas Armadas sólo deben intervenir en la seguridad pública de forma temporal, en circunstancias excepcionales, como último recurso, y siempre bajo la supervisión efectiva de órganos civiles independientes”, añadió Al Nashif.

Enfatizó que la militarización de las fuerzas de seguridad “aumenta de forma constante” desde 2006, pero eso no se ha traducido en un descenso de la criminalidad. En cambio, denuncia, se ha producido un aumento de las denuncias de graves violaciones de derechos humanos por parte de las cuerpos de seguridad.

Llamó a las autoridades de nuestro país a reforzar la supervisión civil en el sector de la seguridad y manifestó su preocupación por la reforma de la Constitución que se trata de llevar a cabo para permitir el uso de las Fuerzas Armadas para la seguridad pública hasta 2028.

Esta mañana, el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) celebró la aprobación de la reforma.

“Eso es lo más importante, que se aprobó la ley para que la Guardia Nacional (GN) esté operada, tenga la tutela, la guía, el ejemplo de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), eso es muy importante”, dijo el mandatario durante su conferencia matutina.

“La Guardia Nacional debe cuidarse para que no se caiga en el mismo error que se padeció con la Policía Federal, que se pudrió”, agregó.

Sobre el voto en abstención que emitió el senador Ricardo Monreal, quien ha manifestado su intención de ser candidato presidencial, López Obrador dijo que no lo compartía aunque lo respetaba.

“Es su libertad (de Monreal), no estoy de acuerdo con su postura porque está avalando la falsedad y politiquería del conservadurismo de México, pero somos libres, celebro que se esté aprobando la iniciativa”, afirmó López Obrador.

Aprovechó para criticar que hay legisladores y organizaciones que se opongan a la militarización de este cuerpo de seguridad. “Me sorprende la actitud de algunos legisladores, su nivel de cretinismo y la hipocresía que tienen”, apuntó.

En ese sentido, criticó que se conviertan en “paladines de la justicia y defensores de los derechos humanos” y señaló que en realidad son “unos reverendos farsantes”.

Los acusó de que no se preocuparon en los gobiernos pasados cuando, según él, había más muertos en los enfrentamientos entre la policía, las Fuerzas Armadas y los civiles.

Finalmente, afirmó que los elementos de la Guardia Nacional, así como el Ejército y la Marina, han apoyado en la seguridad de los estados en el país y negó que se vaya a cambiar la estrategia de seguridad.

“Vamos a seguir defendiendo el derecho a la seguridad y vamos a mantener la estrategia que ha dado buenos resultados y se puede probar en los datos”, remató.

Amnistía Internacional (AI) también rechazó “categóricamente” la aprobación de la reforma, al acusar que las y los senadores legalizaron la militarización del país.

La decisión “representa un atroz acto que pone en riesgo la garantía de los derechos humanos en México”, dijo Edith Olivares Ferreto, director ejecutiva de AI México.

Añadió que en los últimos 16 años se han visto “los desastrosos” resultados de la militarización de la seguridad pública en México y por ello llamó al Ejecutivo a diseñar un plan de retiro progresivo de las Fuerzas Armadas de las calles.

Dijo que se debe priorizar el fortalecimiento de las policías civiles, así como el desarrollo de políticas públicas de prevención, tendientes a garantizar la seguridad pública. “Ya basta de violaciones de derechos humanos y la impunidad”, remató.

La Cámara de Senadores aprobó, en lo general y lo particular, el dictamen que modifica cuatro leyes, para que la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) ejerza el control operativo y administrativo de la Guardia Nacional, tal y como lo propuso el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO).

En lo general, el Pleno del Senado de la República avaló el proyecto con 71 votos a favor, 51 en contra y una abstención. Aquí llamó la atención que la abstención que se registró fue ni más ni menos que del coordinador de la bancada de Morena, Ricardo Monreal.

En lo particular fue aprobado con 69 votos a favor, 50 en contra y dos abstenciones, donde también repitió Monreal su voto en abstención, y se le sumó la senadora Alejandra Lagunes.

También llamó la atención que entre las cinco ausencias que se registraron, dos fueron de perfiles cercanos al presidente López Obrador: los morenistas Cristóbal Arias Covarrubias e Ifigenia Martínez.

Aprovechando su mayoría, Morena y partidos aliados dieron trámite a las 200 reservas que presentaron los partidos de oposición, las cuales fueron desechadas, especialmente las mociones suspensivas presentadas en contra de la minuta.

Fue una sesión de más de 12 horas de discusión, en la que no se le hizo ni un solo cambio a la minuta. Tal como fue recibida de San Lazara, así se aprobó.

“Hoy vemos que las Fuerzas Armadas gozan de mayor confianza y han participado en diversas acciones que permiten vislumbrar una organización transformada”, dijo el senador de Morena, Gabriel García Hernández, al afirmar que los Senadores debe velar por lo que es justo y necesario. 

Por parte del PVEM, partido aliado de Morena, el senador Israel Zamora Guzmán señaló que los Grupos Parlamentarios de oposición, sin ningún fundamento, acusaban que con la reforma se perdía el carácter civil de la Guardia Nacional; sin embargo, apuntó, es algo que jamás ocurre “y cualquier persona puede comprobar en el documento que no hay un solo artículo donde se pierda el estado civil de la misma”.

La senadora Cora Cecilia Pinedo del PT sostuvo que el país carece de una institución policial con visión ciudadana, presencia y alcance nacional, y sobre todo con credibilidad, por lo que resultaba de suma relevancia brindar un marco jurídico claro para la Guardia Nacional, pues es el elemento más fuerte para combatir la seguridad y la delincuencia.

En los planteamientos de la oposición, la senadora del PAN, Indira Rosales, lamentó que se pretenda “perpetuar un modelo de seguridad que es un fracaso”. Señaló que si el objetivo es lograr la paz en el país se tienen que fortalecer y profesionalizar los cuerpos de seguridad pública civiles, apostarle a la prevención, la procuración y formar nuevas policías.

El senador Jorge Carlos Ramírez Marín del PRI aseguró que no debía pasarse la Guardia Nacional al Ejército, porque no hay argumentos sólidos que lo justifiquen, y los que existen, son meramente políticos. Coincidió en que debe fortalecerse a las fuerzas civiles en las entidades.

La bancada de Movimiento Ciudadano precisó que el modelo de militarización de la seguridad pública del Presidente no ha logrado disminuir la inseguridad en el país, porque no entienden los roles y tareas que realizan policías y militares.

Finalmente, el senador Gustavo Madero, del Grupo Plural, afirmó que el rumbo por el que está llevando el presidente  a México es el de la creciente militarización y criminalización.

El dictamen, que reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; de la Ley de la Guardia Nacional; de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; y de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, fue remitido al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales. 

Tal como lo habían adelantado, la oposición amagó con que promoverá una acción de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte.

Las comisiones unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda, que presiden Olga Sánchez Cordero y el Rafael Espino de la Peña, ambos de la bancada de Morena, aprobaron en lo general, el dictamen a la minuta en materia de Guardia Nacional.

La Comisión de Justicia aprobó la propuesta con 9 votos a favor y 8 en contra; en tanto, la Comisión de Estudios Legislativos Segunda, lo avaló con 9 votos a favor y 9 en contra.

Así, la minuta fue aprobada, sin un solo cambio, con 18 votos en favor y 13 en contra. Las y los senadores acordaron discutir los artículos reservados ante el Pleno, a donde llegará este jueves para someterse a votación.

Tal como salió de la Cámara de Diputados, la minuta propone reformar diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; Ley de la Guardia Nacional; Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; y la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

Olga Sánchez Cordero expuso que con las modificaciones avaladas, se consigna la tutoría de la Secretaría de la Defensa en el crecimiento sano, de la que debe ser la principal institución de seguridad pública en México, que es la Guardia Nacional.

Apuntó que esto permite superar los obstáculos administrativos que tienen origen en las particularidades mismas de la Guardia Nacional; y habilita la intervención de la Guardia Nacional, en auxilio de la Fuerza Armada Permanente para el cumplimiento de sus misiones.

En tanto, el senador Rafael Espino de la Peña dijo que la participación de las Fuerzas Armadas en las tareas de seguridad pública no representa una violación a los derechos humanos como ha acusado la oposición, y lamentó la falta de construcción de consensos debido a la extrema politización de la materia.

“Ahora más que nunca debemos apoyar la cruzada contra la inseguridad del titular del Ejecutivo federal, ya que los resultados de las administraciones anteriores no han sido los esperados”, subrayó el senador de Morena. Confió en que, con método, disciplina y rendición de cuentas, la Guardia Nacional dará los frutos que se esperan.

El senador Raúl Bolaños-Cacho Cué, de la bancada del PVEM, partido aliado de Morena, señaló que la propuesta es una solución “justa” a la crisis de inseguridad, la cual traerá paz a la ciudadanía.

Por parte del PAN, la senadora Indira de Jesús Rosales, acusó que el dictamen plantea que la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana no tenga ningún tipo de autoridad sobre la Guardia Nacional, ya que no tendría el control administrativo y operativo de este cuerpo de seguridad pública.

Claudia Ruiz Massieu, senadora del PRI, sostuvo que esta reforma será contraproducente, pues se desvirtuará la función constitucional de las Fuerzas Armadas. De Movimiento Ciudadano, el senador Noé Castañón afirmó que el dictamen violenta la Constitución, ya que se le dan a las Fuerzas Armadas responsabilidades que no le benefician.

El coordinador de la bancada del PRD, Miguel Ángel Mancera, expresó que el dictamen contraviene el artículo 21 de la Constitución, el cual ya plantea la adscripción de la Guardia Nacional a una Secretaría de Seguridad Pública, y no a una de Seguridad Nacional.

Finalmente, el Grupo Plural afirmó que la minuta le otorga a las Fuerzas Armadas el control sobre la Guardia Nacional, algo que las luchas liberales del Siglo XIX evitaron. “Estamos en contra de la militarización porque carcome al poder militar y al poder civil”, sostuvo la bancada.

El dirigente nacional del PRI, Alejandro Moreno, refrendó el respaldo del tricolor a la propuesta de la diputada Yolanda de la Torre, que busca extender la presencia del Ejército en las calles hasta 2028.

Moreno indicó que el fracaso del gobierno federal en brindar paz al país, hundiéndolo en un mar de sangre, “es lo que nos lleva a tomar esta decisión. La militarización no es la respuesta y por ello votamos en contra de la incorporación de la Guardia Nacional a la Secretaría de la Defensa Nacional”.Sin embargo, al señalar que se debe construir un nuevo modelo, dijo que no se puede “saltar al vacío ni regatear al pueblo de México la seguridad que aporta la presencia del Ejército” en las calles. Recalcó que la Guardia Nacional “necesita el acompañamiento de las Fuerzas Armadas”, pues la corporación no está lista para asumir la responsabilidad de las tareas de seguridad.

Enfatizó que la prórroga a la permanencia del Ejército en las calles que ayude en la consolidación de la Guardia Nacional no es ni un cheque en blanco ni hacerle el trabajo al gobierno.

En este marco, destacó que con salarios dignos, equipamiento y capacitación permanente, se debe impulsar el fortalecimiento de las policías estatales y municipales, que son las que enfrentan en primera instancia a los criminales.

Ante el anuncio que hiciera el PAN y PRD, solo una suspensión temporal de la caolición legislativa y electoral dada la posición del tricolor respecto a la militarización del país, Moreno Cárdenas dijo que Va por México “no está en riesgo”.Señaló que “siempre he tenido comunicación con los dirigentes del PAN y del PRD; tenemos un proyecto conjunto, pero eso no quiere decir que coincidamos en todo. Esto es por México y la gente; las ideologías y las posiciones políticas tienen que pasar a segundo plano, para construir siempre a favor de las familias mexicanas”.Alejandro Moreno hizo un llamado al PAN y PRD a que comprendan que la decisión de prorrogar la presencia del Ejército en las calles “es a favor del pueblo de México” y romper la coalición por esta causa “es no darle importancia a lo que hemos avanzado”.

Luego del ultimátum que le lanzó el dirigente nacional del PAN, Marko Cortés, sobre la iniciativa que su bancada presentó para ampliar el periodo de permanencia de las Fuerzas Armadas en la Guardia Nacional, Alejandro Moreno ofrece esta mañana un posicionamiento al respecto.

Ayer, tras las declaraciones del panista, Moreno sostuvo que el PRI no recibe ultimátum, ni acepta órdenes de aliados o adversarios.

El PRI siempre está del lado de las familias mexicanas, ante la ineptitud de Morena tenemos que tomar decisiones pensando en el futuro de México. Siempre vamos a construir, en unidad y convicción, por el bien de México”, adelantó el priísta a través de sus redes sociales.

Y es que ayer, en conferencia de prensa desde el Senado, Cortés Mendoza, manifestó el rechazo a la iniciativa del PRI que permitiría la presencia de las Fuerzas Armadas hasta 2028.

El panista dijo que dejar al Ejército en las calles es ir por el camino incorrecto de la militarización del país.

“Y digamos con claridad, no a la militarización de México, y digamos con claridad sí a la seguridad, a la paz, a la tranquilidad, a través de policías civiles que siempre vayan acompañadas y respaldadas cuando sea necesario por nuestras Fuerzas Armadas, pero no sobre exponiéndolas y no haciéndolos los primeros responsables ante el fracaso presidencial en materia de seguridad en este sexenio”, destacó Cortés Mendoza.

Pidió a la dirigencia nacional del PRI retirar la iniciativa o bien votarla en contra, para enviar un mensaje claro de “no a la militarización del país”. De lo contrario, señaló, el PRI estaría poniendo fin a la alianza opositora Va por México, tanto en lo legislativo como en lo electoral.

“Yo espero que corrijan, retiren la iniciativa o la voten en contra, porque de no hacerlo, el PRI cargaría con la responsabilidad y tendría que explica de por qué no puede continuar la coalición Va por México ni en lo legislativo ni mucho menos en lo electoral”, dijo el panista.

El coordinador de Morena en el Senado, Ricardo Monreal, anunció que luego de sostener una reunión con los legisladores de su bancada, se decidió turnar la minuta a comisiones para será analizada y discutida en un proceso legislativo normal, es decir, rechazaron sacarla por la vía del fast track.

Se esperaba que Morena diera se impusiera en el Senado y diera trámite preferente al proceso legislativo de la minuta sobre modificaciones a la ley, en materia de Guardia Nacional. Recordemos que el fin de semana se aprobó en la Cámara de Diputados para integrar a la corporación a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).

El Universal reporta que los llamados “duros” de la bancada se manifestaron por sacar la reforma por la vía del fast track, aunque en la reunión que se tuvo con Monreal, se les hizo ver que no había las condiciones para lograr la aprobación, pues se les recordó que se requieren dos terceras partes de los senadores presentes en la plenaria, número que no tiene Morena y aliados.

Monreal defendió que no fue una decisión de él, sino del grupo parlamentario completo. Dijo que están a favor de dar tiempo al análisis,  “lo que se tenga que esperar” y “lo que se tenga que hacer” para cuidar todos los trámites parlamentarios.

Además, aseguró que los legisladores de Morena votarán de manera libre y en “consciencia” como ha sido siempre en los temas que han sacado adelante. Enfatizo que Morena no tendrá ningún problema en dialogar y escuchar todas las voces que quieran manifestarse sobre el tema.

Sobre el tema, la organización Human Rights Watch (HRW) dijo que dejar a los militares en tareas de seguridad pública, como promueve el presidente, “agudizará el desastre” de derechos humanos que atraviesa el país.

“Entregar a las Fuerzas Armadas el control total de las tareas de seguridad pública mientras se limita la capacidad de autoridades civiles de fiscalizar el actuar de los soldados desplegados en las calles amenaza con agudizar el desastre de derechos humanos que atraviesa México”, expresó Tamara Taraciuk, subdirectora para las Américas de HRW, en un posicionamiento.

La postura pública de la organización internacional se produce en momentos en que iniciará el análisis de la iniciativa aprobada en la Cámara de Diputados en el Senado y que trasladaría el control de la Guardia Nacional a la Sedena.

La propuesta presidencial daría de baja a casi todos los elementos civiles de la Guardia Nacional, mientras que la mayoría de los soldados y marinos adscritos a este cuerpo, que fue creado como una institución civil, quedarían sujetos a la jurisdicción militar, aunque realicen tareas de seguridad civil.

“En el pasado, la aplicación de la jurisdicción militar, a pesar de una reforma que prohíbe su uso para investigar violaciones de derechos humanos cometidas por militares contra civiles, ha permitido a los soldados esquivar la Justicia en estos casos”, denunció HRW.

El organismo global también alertó que el presidente de México tendría amplias facultades para desplegar militares en tareas de seguridad pública, lo que contraviene jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).